巴黎援乌大会筹资逾10亿欧元

12月13日，由法国总统马克龙和乌克兰总统泽连斯基牵头举办的乌克兰议题国际会议在巴黎召开。会议旨在动员国际社会慷慨解囊助乌克兰“挺过寒冬”，截至会议结束已筹得价值近10亿欧元的捐赠，超过了泽连斯基期望的8亿欧元。当天下午还举行了另一场法国政府与企业的双边会议，旨在动员法国企业参与乌克兰重建事宜，有700多家法国企业与会。

筹得逾10亿欧元援助

据法新社报道，当天这场名为“与乌克兰人民团结在一起”的会议聚集了70个国家和国际组织，海湾国家和印度驻法大使也出席了此次活动。乌克兰民用基础设施在俄罗斯的打击下陷入瘫痪，因此，能源、食品、水、卫生和交通等五个涉及民生的领域是本次会议的重点关注。会议组织者、法国总统马克龙强调，这次会议旨在拿出“实际行动”。

在与乌克兰总理什梅加尔共同出席新闻发布会时，法国外交部长科隆纳（Catherine Colonna）宣布，她“很高兴”援助金额“已达到、甚至超过了”乌克兰总统要求的8亿欧元。

她具体介绍说，价值超过10亿欧元的捐助包括物品及资金。其中最大部分将用于能源领域，占4.15亿欧元；另外，食品3800万欧元，水2500万欧元，卫生1700万欧元，以及交通2200万欧元；剩余的4.93亿欧元还有待分配。

什梅加尔对“文明世界”为支持乌克兰发出的“强烈信号”表达了感谢，“我们的国家将不会陷于黑暗中”，他说。他再次向“患难中的盟友”保证，“乌克兰必将收复主权及领土的完整”。

“当务之急是保障乌克兰人民过冬”

当天上午，马克龙在法国外交部主持了会议，泽连斯基通过视频参会。欧盟委员会主席冯德莱恩、乌总理什梅加尔等各国政府首脑，国际货币基金组织（FMI）、世界银行（WB）等国际机构的代表，合共70多人出席了会议。

泽连斯基在视频讲话中表示，乌克兰急需“至少8亿欧元”的援助以应对过冬需求。泽连斯基称，乌克兰需要变压器、修复受损高压电线的设备，以及发电机和燃气轮机。“发电机已经变得像装甲车和防弹衣一样必不可少，”泽连斯基说道。

此外，乌克兰还需要进口20亿立方米的天然气，并从欧盟等邻国进口大量电力供暖。

在会上，马克龙回应泽兰斯基的请求时说，“当务之急”是要帮助乌克兰人民渡过寒冬。他宣布，法国将在电力和能源领域追加7650万欧元对乌援助，尤其是购买低耗能的LED电灯泡。此外，之前承诺的4850万欧元也正在交付中，其中2700万欧元用于过冬应急，其余资金用于安置流离失所人员、性暴力受害者、食品援助和精神健康。

法国总统府和外交部指出，最紧要的是“保障乌克兰电网系统不崩溃，不会出现全国性连续数周的大停电，自来水管不会冻坏”。

此外，与会的德国外交部长贝尔伯克宣布，德国将捐出5000万欧元。

欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁“再加快援助的步伐”，她还提到，欧盟已经承诺2023年将对乌财政拨款180亿欧元。

乌总理什梅加尔在会后表示，他已与国际原子能机构（AIEA）总干事拉斐尔·格罗西商定，由AIEA派遣“安保”任务小组前往包括扎波罗热在内的5个核电站。

“给乌克兰带去光明”

在13日的巴黎援乌大会上，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布，将向乌克兰赠送3000万只LED节能灯泡，以帮助该国节约能源。

冯德莱恩指出，这批LED灯泡比旧式灯泡“效能高88%”，总共节电可多达1吉瓦（GW）——相当于“一个核电站一年的发电量”。

因此，她宣布欧盟委员会将“出资3000万欧元”购买LED灯泡。“大家也可以加入我们的行动”，她呼吁到，“这能让我们给处于黑暗时期中的乌克兰带去光明。”

马克龙当天宣布法国捐助乌克兰的7650欧元中，有500万欧元是用于该灯泡计划。据法国外交部长科隆纳的“粗略”计算，“1欧元=1只灯泡”，也就是说，法国为该计划出资占1/6。

法国企业助力重建乌克兰

13日下午，在法国政府经济部举行了第二场会议，旨在动员法国企业参与和协助乌克兰的重建工作。受邀与会的有700多家法国企业，从初创公司至阿尔斯通、Engie、TotalEnergies等CAC40上市集团都有，涵盖建筑、电信、IT、能源、健康、食品加工业和基建等多个领域。

爱丽舍宫指出，尽管还未达成停火协议、也不知战事何时结束，但“乌克兰人想要谈论重建的话题”。更何况，重建的工作将要持续多年。

事实上，“重建”议题本身就是乌克兰贸易部长Yulia Svyrydenko提出的，因为“战争并不意味着禁止投资”，恰恰相反，企业投资正是“推动重建动力之一”。

法国总统马克龙当天也强调，“只靠政治支持是没法帮助乌克兰重建的”，“必须由企业拿出实际办法来支援（乌克兰）振兴”。为乌克兰提供铁轨、桥梁和粮食种子

13日下午，在法国政府经济部举行了第二场会议，旨在动员法国企业参与和协助乌克兰的重建工作。受邀与会的有700多家法国企业，从初创公司至CAC40上市集团都有。

法国经济财政部在会后宣布，已与乌克兰签署三项协议，为乌方提供铁轨、桥梁和种子。

具体来说，巴黎将为乌克兰提供2万吨铁轨。这些铁轨由德国钢铁生产商Saarstahl在法国的工厂生产，将用于修复乌克兰境内150多公里铁路。法国经济部在声明中说，这项计划可享受国库署3760万欧元优惠贷款（prêt concessionnel）。

第二份协议规定，法国Matière公司将为乌克兰国家公路管理机构UkrAvtodor提供25座组装式桥梁（ponts en kits）。

此外，三家法国种子公司（MAS Seeds、Lideas Seeds和RAGT）将向乌克兰出口价值2000万欧元的粮食种子。

法国经济财政部指出，法国已与欧洲复兴开发银行（BERD）签署了两份合同，为乌克兰重要基建提供1亿欧元保障金。这些保障金将允许乌克兰国家石油天然气公司（Naftogaz）乌克兰铁路公司（UZ）获得2亿欧元的紧急流动资金，以便购买过冬所需天然气和修复铁路设施。

欧洲复兴开发银行还为乌克兰国家能源公司（Ukrenergo）发放3亿欧元的贷款，用于修复能源基础设施。

马克龙赞泽连斯基和平方案，莫斯科拒绝

据法国广播电台RFI报道，在会议前夕，牵头会议的两位总统发推表达两国团结一致。马克龙写到，“乌克兰可以指靠法国的支持，直到它完全恢复自己的主权和领土完整”。乌克兰总统泽连斯基在推特上说，“在巴黎举行七国集团视频峰会和援乌会议之前，我们进行了协调，同步了立场……讨论了我们的10点和平计划的实施，以及国防合作和能源稳定”等问题。

泽连斯基在11月中旬提出了一个10点和平计划，内容涵盖乌克兰的领土完整，囚犯的命运和粮食安全。对此，俄罗斯13日驳斥说，基辅需要接受新的领土“现实”，并表示，指望俄罗斯在今年年底前开始撤军是“绝不可能”的。

在13日的援乌会议上，马克龙谴责俄罗斯“以摧毁乌克兰人民的抵抗能力为目标”的做法已构成“战争罪行”，必将“受到制裁”。

马克龙一贯坚持俄乌和平对话的立场招致不少批评的声音。马克龙本月初曾说，一旦乌克兰战争结束，应该给予俄罗斯一个“保障”，以便寻求一个良好的“平衡”。此话惹恼了一些乌克兰和东欧盟友。

不过，在13日的记者会上，柬埔寨首相洪森力挺马克龙：“我坚决支持……并真诚感谢（法国总统）的积极努力”。洪森说，马克龙“始终将安全和平谈判放在首位，坚持用对话渠道解决俄乌冲突中各方的安全关切”。