中上阶级成马克龙首个任期大赢家

【欧洲时报11月24日】法国国家统计局（Insee）22日发布《2022年法国社会概况》，统计局专家估计，50%最富有的法国人成为2020-2021年期间实施的社会和财政措施的大赢家。

法国《十字架报》报道，法国公共政策研究所（IPP）2021年11月得出结论，最富有的1%的法国人是马克龙第一个任期实施的改革的大赢家。统计局发布的新研究再次印证了此点。

福利“贫富差”

统计局统计了可能对家庭收入产生影响的所有税收和社会计划，如2020年降低所得税、进一步取消住房税、提高烟草税、增加或减少某些社会福利，以及在健康危机发生和最近能源价格上涨时推出的所有一次性补贴（特别是通胀津贴）。

这些措施在两年内总计127亿欧元，平均每人每年增加280欧元的收入。但对于一半最富裕的人来说，这项金额是420欧元，而对另一半最不富裕的人来说，只有不足130欧元。

90%的收入增长与减税有关

其实，这种分配并不令人惊讶：据统计局数据，这些新措施带来的近90%的收入增长都归功于减税，而减税传统上是针对最富有的群体。从进一步取消20%最富裕家庭的住房税到降低第一档所得税税率（从2020年的14%降至11%），减税共惠及约2400万户家庭，平均每年460欧元。

至于社会福利，本质上是再分配，对最贫困的家庭更有益，但与减税程度完全不同。总的来说，2020年和2021年增加了16亿欧元，主要是因卫生危机期间采取的特殊措施。

统计局在报告中说:“尽管局部地提高了低收入家庭的生活水平，但2021年的特别措施不足以弥补2020年特别措施的缺失。”

社会福利没增没减

除了这些特殊援助外，统计局还统计了影响社会福利水平的所有长期措施。虽然马克龙首个任期结束时，某些社会福利（如残疾附加津贴）大幅增加，但增加的影响很大程度上被大多数福利（家庭补助、住房补贴、劳动补助、成年残疾人补助金等）的指数化不足抵消。在本报告所述期间，因指数化不足，1140万户家庭平均损失40欧元的福利。

最后，统计局报告证实：尽管发生了健康危机，政府仍在继续减税，自新冠危机以来实施的特殊援助未能改变再分配的平衡。据统计局的数据，到2021年底，所有措施甚至使贫困率小幅上升了0.1%。

另一方面，与公共政策研究所的研究结果相反，这一时期的主要赢家不是收入非常高的阶层，而是年收入在2万至3万欧元的五分之一至八分之一的中上阶层。