莱索托2021财年获援助资金情况
2022年10月，莱索托发展计划部发布《莱索托发展合作报告（2021-2022）》，系统梳理了2021财年（2021年4月1日-2022年3月31日）莱索托接受多双边援助情况，主要内容如下：
一、总体情况
2021财年，莱政府接受官方援助总额达3.13亿美元，同比下降25%。世界银行是莱最大的多边援助合作伙伴，援助资金达4690万美元。联合国、欧盟、全球基金援助规模分别为4291万美元、2195万美元和1686万美元。双边层面，2021财年美国、中国和德国对莱援助金额分别为1.08亿美元、4057万美元、1730万美元。98%的援助资金流向了莱索托第二期国家战略发展规划中（NSDP II）的关键优先部门，特别是医疗卫生部门，但对于私营部门驱动的就业增长和包容性经济增长领域关注不足。
二、具体特点
（一）多双边合作伙伴是主要来源。2021财年，莱索托双边和多边援助资金规模分别为1.67亿美元和1.46亿美元，占援助总额的53.3%和46.5%。非政府组织和基金援助占比仅为0.2%。
（二）卫生健康部门是主要流向。由于美国、世界银行和联合国提供了大量拨款，卫生健康部门连续三年成为援助资金的最大流向部门，2021财年获援资金达1.48亿美元，占总额的47.1%。政府治理、交通、人道主义、能源部门分别获得3305万美元、2845万美元、2731万美元、2183万美元。然而，NSDP II提出的关键优先部门（包括农业、旅游、制造业和科技创新等）未能得到足够的发展援助，这些部门被视为经济增长引擎。
（三）赠款是主要形式。2021财年，莱索托实际接受赠款2.19亿美元，占援助总额的70.1%。贷款总额为9382万美元，其中国际开发协会和非洲发展银行提供了利率为1.25%的25年贷款，中国、科威特基金、非洲经济发展阿拉伯银行等提供的贷款多为15-20年期2%的优惠贷款。
| 莱索托获援助资金总体情况（单位：百万美元） | |||
| 资金来源 | 2019财年 | 2020财年 | 2021财年 |
| 双边 | 123.82 | 189.44 | 166.91 |
| 基金 | 0.06 | 5.18 | 0.20 |
| 国际非政府组织 | 33.14 | 45.44 | 0.41 |
| 多边 | 212.58 | 179.47 | 145.76 |
| 总额 | 369.60 | 419.53 | 313.28 |
| 莱索托获多边援助资金情况（单位：百万美元） | ||||
| 资金来源 | 2019财年 | 2020财年 | 2021财年 | 2021财年同比 |
| 世界银行 | 43.65 | 27.26 | 46.90 | 32% |
| 联合国机构 | 99.36 | 40.3 | 42.91 | 29% |
| 欧盟 | 20.77 | 7.13 | 21.95 | 15% |
| 全球基金 | 27.96 | 27.95 | 16.86 | 12% |
| 全球疫苗和免疫联盟 | 0.41 | 2.08 | 8.06 | 6% |
| 非洲发展银行 | 7.87 | 5.46 | 6.11 | 4% |
| 国际农业发展基金 | 8.23 | 8.86 | 2.57 | 2% |
| 非洲经济发展阿拉伯银行 | 4.24 | - | 0.41 | 0% |
| 国际货币基金组织 | - | 60.45 | - | 0% |
| 总额 | 212.58 | 179.47 | 145.76 | 100% |
| 莱索托获双边援助资金情况（单位：百万美元） | |||
| 资金来源 | 2019财年 | 2020财年 | 2021财年 |
| 美国 | 44.21 | 111.10 | 108.35 |
| 中国 | 29.18 | 69.20 | 40.57 |
| 德国 | - | 0.64 | 17.30 |
| 科威（丹麦） | 3.93 |
| 4.02 |
| 英国 | - | 0.18 | 0.35 |
| 瑞典 | 14.56 | 0.17 | 0.33 |
| 日本 | 3.07 | 7.30 | - |
| 总额 | 123.82 | 189.43 | 166.91 |
| 莱索托援助资金流向（单位：百万美元） | |||
| 部门 | 2019财年 | 2020财年 | 2021财年 |
| 卫生健康 | 97.60 | 192.76 | 147.63 |
| 政府治理 | 86.65 | 130.48 | 33.05 |
| 交通 | 2.82 | 0.43 | 28.45 |
| 人道主义 | 57.41 | 26.54 | 27.31 |
| 能源 | 8.71 | 13.52 | 21.83 |
| 社会福利 | 13.70 | 10.64 | 14.61 |
| 水资源及其卫生 | 28.93 | 3.31 | 12.32 |
| 农业 | 55.72 | 8.96 | 11.89 |
| 教育 | 5.16 | 5.04 | 8.75 |
| 旅游 | - | 0.31 | 2.30 |
| 通讯 | 0.84 | 2.10 | 2.10 |
| 贸易 | 10.67 | 2.78 | 1.59 |
| 多部门 | 2.23 | 70.27 | 1.46 |
| 总额 | 369.61 | 419.53 | 313.28 |
| 莱索托获援助资金形式（单位：百万美元） | |||
| 财年 | 承诺金额 |
| 实际金额 |
| 单位：百万美元 | 占比 | 单位：百万美元 | |
| 2020财年 | |||
| 赠款 | 206.00 | 96.49% | 221.40 |
| 贷款 | 7.50 | 4% | 198.12 |
| 总额 | 213.50 |
| 419.53 |
| 2021财年 | |||
| 赠款 | 241.37 | 80.34% | 219.46 |
| 贷款 | 59.05 | 19.66% | 93.82 |
| 总额 | 300.42 |
| 313.28 |
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