法去年公共财政状况优于预期

法新社报道，得益于经济复苏，法国2021年公共财政稍有起色，公共债务比率稍降至112.9%，财政赤字率6.5%，均优于预期。但国家审计院提醒，向好的趋势仍具有不确定性，还需做好“节衣缩食”的准备。

国家统计与经济研究所（Insee）公布修正后的2020年财政数字显示，公共债务占国内生产总值PIB比重114.6%，赤字8.9%，达到创纪录水平。疫情爆发首年经济负增长，历史性衰退8%；加上政府“不惜代价”的扶持政策导致公共支出“爆表”。

2021年经济复苏，增长率强劲反弹至7%，尽管很长时间内依然维持高水平支出，但全年总体账目好看了不少，比去年秋天时政府预测的114%（公共债务）和8.4%（赤字）都理想。公共财务预算部长杜索普（Olivier Dussopt）称，这证明了“紧急援助政策和重振计划奏效”。

Insee分析，经济重启、就业好转，加上欧盟重振基金的拨款，法国政府和社保机构去年进账增加了1018亿欧元（+8.4%，2020年为-4.8%）。

但同时，去年国家、地方及社保的公共行政开支更大，比前年多花了571亿欧元（+4%），主要用在与疫情相关的紧急帮扶措施以及为医护人员涨薪上，其中团结基金（fonds de solidarité）一项就占了233亿欧元，比2020年的163亿欧元还多。

Insee指出，这导致2021年公共支出占比为达PIB的59.2%，依然“高于疫情前的水平”。

去年国家总财政赤字为1438亿欧元；社保有改善，但仍有赤字169亿欧元；地方及公共运营部门6亿欧元。公共债务规模达28131亿欧元（增加1650亿欧元）。

因此，尽管今年经济增长率维持在4%左右，审计院对政府表示2022年赤字率压缩到5%的期望还有保留。

法国2021年向欧盟提交的公共财政路线图中，计划在2027年时将赤字控制在3%以下，并逐步缩减债务规模。但审计院在最新年度报告中评价这份路线图“充满不确定”。审计院院长莫斯科维奇（Pierre Moscovici）表示，要修复公共财政就必须“作出前所未有的努力”来控制开支。

审计院担心的是，一方面，俄乌战事对经济造成负面影响；另一方面，数月来的通货膨胀极可能促使欧洲央行提前加息，这将同时限制经济的成长和获得低息贷款的能力，不利于亟待投资环保转型的法国。