佛得角债务高企为 2022 年预算带来压力
财政部长奥拉沃·科雷亚 (Olavo Correia) 表示,由于 2008 年至 2016 年期间发放贷款宽限期结束,到 2022 年,还本付息债务将超过 90 亿埃斯库多。2022 年国家预算约为 720 亿埃斯库多,鉴于预算和财务状况,佛政府目前无法在下一个预算中增加公务员工资,政府三年内累计损失已达 600 亿埃斯库多。在 2022 年预算框架内,仍有 90 亿埃斯库多的缺口,这一缺口不能继续扩大,否则国库也将面临不稳定的状态。
2021 年第二季度临时预算执行数据显示,财政赤字为 80.84 亿库多,赤字占 GDP 的 4.6%(同比增长 1.3%)。这是总收入下降(与 2020 年 6 月相比为减少9.3%)的结果,主要是税收(-5.9%)和捐赠(-50.4%)。为减轻新冠肺炎疫情对家庭就业和收入造成的影响,以及卫生系统方面的开支增加,支出同比增长 4.4%。总收入下降和支出端调整结构,转化为融资需求增加,直接影响公共债务。至2021 年 6 月公共债务存量为 2683.392 亿库多(占 2021 年预计 GDP 的 152.8%),比 2020 年同期增长 2.7%。
2020 年是佛得角经济表现最糟糕的一年。新冠疫情造成的经济危机、税收下降以及增加社会和商业支持的需要,意味着政府必须在 2020 年 4 月之前诉诸公共债务-通过国际贷款和在国内市场发行国债获得融资维持社会正常运转。去年底,佛得角公共债务总额的 50.5% 为多边债务,22.5% 为双边债务,27.0% 为商业债务。外债偿付总额为 57.59 亿 CVE。多边债权人为 41.2 亿 CVE,双边债权人为 9.33 亿 CVE,商业债权人为 7.05 亿 CVE。国际货币基金组织、世界银行和非洲开发银行提供的预算支持使公共债务支付净额增加了 46%(占 2020 年国家外部债权人债务支付总额的 49%)。到 2020 年底,公共收入下降约 24%,为 437.51 亿埃斯库多。由于增值税、企业收入和进口关税的税收减少,占总收入比重较大的税收收入下降(23%)至 2016 年的水平。当前投资支出增加了 30.9%(2019 年为 8.9%),原因是购买商品和服务、社会福利分别增加了 67% 和 118%。由于新冠疫情,佛得角2020年的经济表现是过去 40 年来最差。据国家统计局,2020年国内生产总值下降14.8%。