乌拉圭重点产业概况

【农牧渔业】农牧业在国民经济中占重要地位，农牧产品大部分供出口。2020年农牧渔业产值占国民经济增加值的8%。2020年出口产品中，牛肉（15.81亿美元）、纸浆（11.01亿美元）、大豆（7.48亿美元）和奶制品（6.48亿美元）占据了重要地位。

乌拉圭林业和渔业资源丰富，盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。林业占乌国内生产总值约3%，木材、纸张和纸浆等占乌出口量的20%。与该行业直接相关的就业岗位约有17000个，直接相关的企业有1700家。

2020年9月，乌拉圭政府各部门同牛肉行业私营部门召开会议共同制定了2020-2025年发展规划，将获取东南亚市场、降低关税、无害化生产作为重点。乌拉圭计划将肉类出口收入提升至30亿美元，增幅25%，并在检验检疫、开拓新市场、加大屠宰量和争取享受低关税等方面加大工作力度，预计每年能为乌拉圭牛肉行业节省2.05亿美元。目前，乌拉圭在检疫准入方面相对地区强劲出口竞争国阿根廷、巴西仍有一定优势，如可对华出口肉杂碎和带骨牛肉等。2019年乌拉圭带骨牛肉对华出口额达7000万美元。但这种优势正逐渐在减小，如阿根廷在2019年也已获得对华出口带骨牛肉的资质。乌拉圭肉类行业人士认为，未来乌拉圭牛肉的4大出口潜在免关税市场为美国、韩国、日本和英国，而印尼、马来西亚、菲律宾和越南为牛肉进口需求量大同时关税较低的国家，而带骨羊肉目标出口市场为欧盟。猪肉和鸡肉未来主要目标市场仍为中国，出口前景广阔。会议认为，乌拉圭应争取美国对乌羊肉的生态安全认证，同时与中国商谈降低输华牛肉的关税（目前税率12-23%）。

【制造业】乌制造业以农牧产品加工业为主，包括肉类加工、榨油、酿酒、制糖及罐头、面粉、牛乳、干酪加工等，其次是木材及纸制品加工业。2007年和2009年，芬兰UPM公司和西班牙ENCE公司分别在乌投资设立2家纸浆厂，使纸浆成为乌拉圭重要的工业产值和出口构成。目前，UPM公司已决定在乌再建一家纸浆厂，计划投资金额达到50亿美元，该项目是乌拉圭史上金额最高的私人投资项目。2018年全国共有工业企业1.66万家，工业部门劳动力12.85万人，占总劳动人口13.8%。2019年制造业总产值65.51亿美元，约占国内生产总值的11.7%。

乌拉圭汽车贸易协会公布的数据显示，2020年乌拉圭汽车交易量为36398辆，其中小轿车18668辆，SUV6639辆，中巴104辆，商用车9119辆，货车1748辆，大客车120辆。

【能源】2019年能源消耗总量为470万吨石油当量，其中石油、电力和木材木炭分别占38%、21%和11.1%。原油全部依赖进口，2020年进口原油246.6万吨。2020年发电量为1.35万千兆瓦时。2020年乌超过99%的电力来自可再生能源。乌拉圭《国家报》数据显示，乌拉圭家庭能源消费权重为6%，其中电力消费权重为4.6%，为拉美地区能源价格最贵的国家。其他能源价格较高国家还包括巴西（能源消费权重超过5%，电力消费权重为4.4%）和玻利维亚（能源消费权重超过5%，电力消费权重为3.5%）。而地区能源价格较低的国家包括阿根廷、哥斯达黎加和厄瓜多尔，能源消费权重均在3%以下。

【旅游业】乌拉圭政府重视发展旅游业，旅游业发达。境外游客主要来自阿根廷、巴西、巴拉圭和智利等周边国家。埃斯特角和首都蒙得维的亚是主要旅游地。乌拉圭2019年总共接待外国旅客约322万人次，同比下降13.2%，带来外汇收入17.54亿美元，同比下降18.6%。乌拉圭2020年一季度总共接待外国旅客约100万人次，同比下降8.3%，带来外汇收入6.75亿美元，同比下降13%。