日本海关在东京湾区的布局情况

发布日期:2017-11-27 10:37:56来源:驻日本经商参处作者:

一、东京湾区范围
   东京湾位于日本本州岛中部太平洋海岸,为东西两侧的房总半岛(千叶县)和三浦半岛(神奈川县)所环抱,面积约1320平方公里。依托东京湾发展起来的东京大都市圈,包括东京都、琦玉县、千叶县、神奈川县等一都三县,面积13562平方公里,占全国总面积的3.5%。GDP总量约合96360亿元人民币,约占全国的三分之一。常住人口为3800万人。
   东京湾区拥有六大港口,别为横浜港、东京港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港。六大港口首尾相连,同时还有大量的产业专用码头。横浜港是日本第二大港口,是世界亿吨级大港之一,也是世界十大集装箱港口之一。东京港作为首都圈地区与国内、海外各地运输的节点,其腹地为拥有3000万人口的东京圈及其周边的关东北部、甲信越等广大地区。拥有海域面积5453 公顷,陆域面积1080公顷,内外贸码头共计24个,泊位总数为115个,其中集装箱码头4个,集装箱泊位16个。
   东京湾的港口还有一个重要功能就是从全球进口粮食、水果以及奢侈品等消费物资,供应东京大都市圈。在日本全国按金额计算的货物进口量中,东京湾占到了38.3%,湾区内庞大的仓库群,支撑着东京大都市圈3800万人高质量的全球性消费。
二、海关监管场所在东京湾区的布局
   横浜海关共有5个办事处和7个分关。其在东京湾区的办事处有4个,分关有3个。4个办事处为鹤见办事处、大黑埠头办事处、木本埠头办事处、川崎办事处。3个分关为千叶分关、川崎分关、横须贺分关。其中千叶分关下设船桥市川办事处、木更津办事处、姉崎办事处、銚子监管站[1];川崎分关下设东扇岛办事处;横须贺分关下设三崎监管站。
   东京海关共有6个办事处和4个分关。其中,在东京湾区的办事处就有5个, 分关有2个,5个办事处分别是东京航空货物办事处、成田航空货物办事处、东京外邮办事处、大井办事处、立川办事处。2个分关则是成田机场海关、羽田机场海关。
三、海关保税场所的分布情况
   指定保税区域:依据《关税法》第37条由财务省指定设立,性质是国营或公营,设置目的是通关手续便利化。在指定保税区域内可以对还没有完成进口手续的货物、已经获得出口许可的货物、中转经由日本的外国货物进行装卸、搬运和暂时仓储保管。仓储保管期限限于1个月之内。
   全国共有88处指定保税区域,东京海关有6处、横浜海关有8处。
   保税放置场:依据《关税法》第42条由海关批准设立。目的是通关手续便利化和国际贸易的交易便利化。在保税放置场内可以保管外国和日本之间的通常进出口通关货物、来自外国并经由日本转口第三国的货物、根据市场行情暂未办理进口通关手续的金属或纤维等货物,也有作为电影公司放映未通关的外国电影的放映室(以便决定是否进口该电影,决定后再通关)。存放的外国货物时间为2年,可延长。
   全国共有4683个保税放置场,东京海关有567个、横浜海关有988个。
   保税工场:依据《关税法》第56条由海关批准设立,目的是振兴日本的加工贸易。在保税工场内可使用外国货物作为原材料或者半成品,加工或者组装成为成品商品后再出口。由于进口的外国货物还没有缴纳关税等税费,所以属于保税状态。这种状态一直保持到制成成品后的再出口,因此一直不必缴纳关税。功能相当于我国的出口加工区。外国货物在保税工场停留期限为2年,可延长。
   全国共有254个保税工场,东京海关有14个、横浜海关有54个。
   保税工场+保税放置场:由于保税工场的保税程度远高于保税放置场,保税工场中保税放置场的功能也可以被认可,因此很多保税工场内也批准设立保税放置场,同时拥有二者的功能。
   全国共有119个保税工场+保税放置场,横浜海关有31个。
   保税会展场:根据《海关法》第62条由海关批准设立。目的是促进贸易的发展和国际文化的交流。设置期限由海关关长根据会展等的会期所必要的期限而决定。外国参展产品和货物不用缴纳关税,经过非常便捷的手续就可以入境,供展会展出或使用。
   全国共有7个保税会展场,东京海关有2个、横浜海关有3个。
   综合保税区:根据《关税法》第62条第8款由海关批准设立。是包含了海关监管仓库、保税工场和保税会展场所有功能的综合保税区域,是现阶段日本保税区域的最高形态。外国货物可以在综合保税区内最长放置2年,超过3个月应该向海关申请批准。
   全国共有4个综合保税区,横浜海关有2个。
   除此之外,根据《关税暂定措施法》和《关税定律法》,日本还有大批经海关认定的保税工厂,按《关税暂定措施法》认定的保税工厂全国有136家。其中,东京海关有4家、横浜海关有27家;按《关税定律法》认定的保税工厂全国有156家。其中,东京海关有9家、横浜海关有32家。

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