中东地区工程承包合同纠纷平均案值居全球之首

        据《中东经济文摘》9月19日报道，据律师和咨询业者反应，受油价低迷、政府严格限制预算等因素影响，中东地区工程承包合同纠纷大幅增加。

一方面，原油收入减少导致中东地区国家政府预算紧张，不肯支付合同执行中发生变更所导致的费用增加，面对巨额损失，承包商被迫采取仲裁等措施索要相关费用。另一方面，金融危机后，很多承包商为争夺项目低价拿标，合同实施中问题层出不穷，引起业主不满，引发纠纷，将承包商告上法庭或仲裁庭。

德国工程公司Arcadis日前发布的一组数据显示，2010至2015年间，中东地区的合同纠纷规模不断扩大。2015年每宗纠纷案值约8200万美元，居世界之首，解决纠纷平均耗时15.2个月，主要原因是在经济紧缩的压力下，很多国家“丢车保帅”，优先保障2020年迪拜世博会、2022年卡塔尔世界杯等重大活动，优先级较低的项目则停建、缓建，甚至收回授标，从而导致纠纷。

2016年上半年，迪拜国际金融中心法院(DIFC)初审法院（CFI）受理的普通法系商业仲裁案、反诉案及强制执行案值即约90亿美元，同比增加48%。除大量调解结案的案例外，DIFC仲裁庭强制执行案达23起，同比增加35%。

分析认为，中东地区合同纠纷高企的主要原因是该地区的合同模式。业主试图通过交钥匙工程将所有风险都转嫁给承包商，但结果是为合同变更、项目延期及争议付出更多费用。目前，很多中东国家在考虑采用公私合作伙伴模式（PPP）。在这一模式下，合同各方的合作期更长，要成功推行，既需要业主改变这种心态，也需要建立合适的合同纠纷调处机制。