欧盟宠物出行新规正式生效 英国居民赴欧通行要求全面调整

【欧洲时报4月27日编译报道】欧盟多项宠物出行管理新规近日正式落地实施，重点收紧英国居民携带宠物入境欧盟的相关要求，填补长期存在的监管漏洞，进一步厘清个人非商业宠物出行与商业动物运输的边界，英国官方同步发布政策解读，提醒民众及时调整出行安排。

综合法国《当地报》（The Local）和英国政府网站报道，自英国脱欧过渡期结束后，英欧双方便出台差异化的宠物通行政策。按照原有规则，长期定居英国的居民无法办理欧盟宠物护照，只能使用英国核发的动物健康证书往返两地；仅常住欧盟成员国的英国公民，可正常申请欧盟宠物护照。但在政策执行过程中，拥有欧盟度假房产的英国二套房业主，长期借助在法国、西班牙、意大利等国办理的欧盟宠物护照自由通行，成为监管的灰色地带。

针对这一问题，欧盟此次出台新规明确，所有英国及北爱尔兰居民，无论是否在欧盟拥有房产，其名下的欧盟宠物护照全部失效，不再作为入境欧盟的合法证件。法国早在2022年就已明确，禁止为海外二套房持有者办理欧盟宠物护照，只是未追溯废除已核发证件，而本次新规彻底终结了这类证件的使用权限。

新规落地后，英国本土居民携带犬、猫、雪貂等宠物前往欧盟，必须统一办理动物健康证书。该证书与欧盟宠物护照最大的区别在于，仅限单次入境欧盟使用，民众每一次赴欧行程，都需要提前重新申请。为减轻民众出行成本，欧盟同步优化了证书有效期，入境欧盟后，动物健康证书可在各成员国之间中转通行，同时支持6个月有效期，较此前4个月的有效期实现延长。

在办理流程与费用方面，动物健康证书需由英国本地兽医机构核发，办理时需提供宠物芯片记录、完整疫苗档案，以及至少提前21天完成的狂犬疫苗接种证明。目前证书平均办理费用约100英镑，各地诊所收费标准不一，港口周边机构常会推出优惠活动，且多只宠物同行需单独办证。证书核发后仅有10天入境有效期，需要居民精准规划办理时间。

除证件调整外，欧盟还新增多项细化管理规则。针对委托他人代为携带宠物的情况，新规要求，宠物主人未随行时，宠物出行时间需控制在主人前后5天内，随行人员必须出示主人书面授权文件，与宠物通行材料一并接受查验。同时，私家车携带宠物数量迎来新规，非商业入境场景下，每辆私家车最多携带5只宠物，告别以往单人5只的宽松标准，步行入境的宠物数量限制则保持不变，赛事、展演、专业训练类宠物可申请政策豁免。

英国政府同步确认，本次新规仅约束英国居民入境欧盟的行程，从欧盟携带宠物返回英国本土，通行规则无重大变动，原有欧盟宠物护照仍可正常使用。各欧盟成员国可根据本地防疫与管理需求，增设个性化入境条款，官方提醒出行民众，务必提前核查目的地专属要求。

英国动物与植物健康管理局表示，新规虽调整了宠物出行流程，但不会影响民众携带宠物赴欧度假的需求。为避免通关延误，保障行程顺畅，常住英国本土的居民赴欧前，需主动办理动物健康证书，密切关注官方实时政策指引，合规完成跨境出行。