法国宣布药物产业链回迁战略

6月13日，法国总统马克龙在阿尔代什省考察时宣布，计划将50多种基本药物的生产迁回法国，其中25种药物产业链回迁将在未来数周内启动，以应对抗生素或扑热息痛等大众常用药物短缺问题。据法新社报道，在经历了退休制度改革重大危机后，马克龙从上个月起集中精力宣传法国“再工业化”，有意将其作为第二个总统任期的主要任务，同时也展示自己对国家的重新掌控。

5年内完成25种基本药物生产回迁

马克龙13日前往阿尔代什省香槟市Aguettant制药厂视察，开启为期一周的加强工业主权、推动产业回迁主题活动。“这些被热议的产业回迁表明，我们扭转了历史趋势，”总统补充说，“再工业化正在进行中。”

当天早上，马克龙在推特上强调，新冠危机证明，“将基本医药委托给他国生产”是一条“死胡同”。

Aguettant制药厂专业研究、生产麻醉和急救所需的注射药品。这些产品在新冠疫情期间一度缺货。

在参观了Aguettant制药厂后，马克龙提到了一份包含450种“基本药物”的清单。当天下午，卫生部长布劳恩（François Braun）在《巴黎人报》上公布该清单，按规定，法国厂家必须拥有清单上450种药物4个月的库存。

马克龙透露，在这450种药物里，“核心清单”涉及“50种基本药物，不仅有“已被证明依赖欧洲以外进口的药品，还包括那些法国产量供不应求、因此必须回迁生产的药品”。

马克龙承诺，第一阶段涉及的25种药物将在“未来几周内开始生产回迁或显著提高在法产量”。工业部长代表勒居尔则表示，回迁工程将在“5年内”完成。此前，法国药企Seqens已开始将扑热息痛生产线迁回伊泽尔省。

为实现这一目标，马克龙13日宣布，启动八个回迁项目，注入1.6亿欧元的公共和私人资金，包括Aguettant制药厂和英国实验室葛兰素史克（GSK）的投资，以增加阿莫西林的产量。阿莫西林是法国医生给儿童开的最多的抗生素药物，时常缺货。

至于将在第二阶段回迁的其他25种药物，国家将在第一时间注入5000万欧元投资。马克龙同时表示，希望加强预防某些药物滥用的情况。

对于马克龙的药物生产回迁计划，法国制药企业的行业组织Leem表示“警惕”，并呼吁政府在下一个社保预算种为药物制定“可行的经济模式”。

法国最大患者协会“法国健康联盟”（France Assos Santé）负责人西蒙楠（Catherine Simonin）向法新社表示，国家应对公共资助设立条件，以免“企业在享受资助后又因盈利问题再次迁走”。

“不屈的法兰西”（LFI）议会党团主席帕诺特（Mathilde Panot）则批评说：“让人相信马克龙会制定有利于工业回迁、解决药品短缺政策是大错特错。”她还特别警告说，“堕胎药短缺让人极度担忧法国堕胎权的保障”。

法国成熟药（抗生素、麻醉药等）60%至80%依赖进口，尤其是中国。爱丽舍宫援引BVA今年3月为“法国健康联盟”所做的一项调查显示，37%的法国人遭遇过缺药的情况。

爱丽舍宫指出，法国药物供应链问题10年间增加了20倍，库存问题“在2021年至2022年间翻了一番”。

退休改革危机翻篇

13日离开Aguettant制药厂后，马克龙又前往位于阿尔代什省Ardoix的Chamatex公司，该公司致力于将运动鞋产业链迁回法国。

马克龙本周的一系列外出考察活动是否表明此前退休制度改革引发的危机已经彻底翻篇？就在前一天12日，国民议会投票否决了反对派对政府法起的新动议。周二（13日），仅有不到30名示威者在香槟区“迎接”到访的总统，比起退休法刚颁布后在全法遍地开花的“敲锅抗议”几乎可以忽略不计。

法新社指出，马克龙在重新回到基层的同时，也在思考政府改组，以期于今夏开启他第二个五年任期的新篇章。在此背景下，劳工部长杜索普（Olivier Dussopt）陪同访问被解读为他得到了总统的支持。杜索普在不讨好的退休制度改革中打头阵，并将于11月在公共合同案件中因偏袒而受审。

工业回迁正在进行中

14日，马克龙将参观Vivatech科技创新展览会，重点关注科技主权主题，尤其是人工智能。爱丽舍宫承诺，这将是一次就其在法国力求发展人工智能、创新和监管以及扶助行业企业和投资创新公布一系列政策措施的机会。

“作为欧洲人，我们也必须前进，以掌握和规范这项科技，为进步和就业服务。”马克龙在推特上表示。

本周五16日和下周一19日，马克龙还将前往巴黎国际航空航天展（Salon du Bourget），并就法国生产可持续航空燃料，实现零碳飞行等问题发表讲话。“是的，零碳飞机是可能的。我希望它是法国制造、欧洲制造。”他强调。

主权是马克龙在2017年竞选纲领的重要主题之一，不仅涉及法国还有欧洲。新冠疫情危机和乌克兰战争暴露了法国在多个领域对外国高度依赖，这令法国人大吃一惊。“关键问题是法国如何能够在本土或是在欧洲土地上生产商品、开发技术和提供服务。”爱丽舍宫总结道。