法媒:欧委会将批准法国取消国内短途航班
【欧洲时报12月2日】法媒援引知情人士消息,欧委会将批准法国取消国内短途飞机航班的方案,这是气候法案的旗舰条款,时限为三年。据此,在有2.5小时车程内的铁路替代方案的情况下,取消航线让位于铁路交通。
法新社报道,2021年12月,欧委会宣布对该项目进行“深入分析”,该项目遭到法国机场联盟(UAF)和国际机场理事会欧洲分支(ACI Europe)的反对。欧委会和法国政府进行了讨论,确保该项目符合欧洲法律。
不得扭曲竞争
这项措施禁止巴黎(奥利机场)和南特、里昂或波尔多之间的航班,并规定了转机航线的例外情况。但这些例外被取消,因为欧委会认为这扭曲了航空公司之间的竞争。
《欧洲航空服务条例》(第20条)规定,成员国可“在存在严重环境问题的情况下(……)限制或拒绝行使交通权,特别是在其他运输方式提供令人满意的服务的情况下”。
然而,它规定,这些措施必须是“非歧视性的”,不得“扭曲航空公司之间的竞争”,不得“进行超过必要的程度限制”,而且必须“有一个有限的有效期,不超过三年,期限结束时,将对其进行审查”。到目前为止,还没有任何欧盟成员国引用过此条例。
3年后将重新审查
作为气候雄心的一部分,欧委会正推动一项“可持续交通运输战略”。因此,欧委会3年后将审查法国的短途航空禁令,每六个月进行一次中期审查,确保禁令保持合理。
法国政府在2020年5月迫使法航放弃有关航线,以换取财政支持,克服健康危机。
引发大量反对声音
自议会辩论以来,法国主要机场协会UAF和SCARA(独立航空公司联盟)一直反对取消这些航线,特别是奥利-波尔多航线,健康危机前,这些航线每年运送的乘客超过56万名。
根据专业咨询公司Archery Consulting的数据,2019年,奥利-南特、奥利-里昂和奥利-波尔多航线总共约占除法国海外省及海外领土、科西嘉外的国内航班旅客量的4%,即110万乘客。
波尔多-梅里尼亚克机场估计,与奥利的航班被取消后,将使其损失16%的营业额,而当地官员则谴责这是对该地区经济的“又一次打击”。
但环保非政府组织认为2.5小时的规定太保守。2021年10月,绿色和平组织指出,欧盟三分之一最繁忙的航班均拥有不到6小时的火车替代方案,取消这些航班将减少350万吨二氧化碳排放。
2019年,即健康危机之前,全球航空业排放了9亿吨二氧化碳(占总排放量的2.5%)。健康危机使得2020年的运输量减少了2倍。根据国际航空运输协会(IATA)的预测,健康危机后,乘客人数有所增加,预计将在2024年恢复新冠大流行前的水平。