加紧应对危机 德国计划修法使能源公司可被托管甚至征用

受俄乌冲突影响，德国面临能源短缺的威胁。为此，联邦政府计划修改《能源安全法》，以便使关键能源公司的征用在危机情况下成为可能。

德国《世界报》网站报道，为确保能源供应安全和危机发生时能迅速采取行动，德国经济部长哈贝克正在加紧推进《能源安全法》的修订。《能源安全法》可以追溯到1975年，当时是对石油危机的反应。虽然该法已经赋予行政部门对能源市场干预和规定节能措施的权利，但细节有待进一步澄清。

据德新社和路透社消息，德国政府内部12日就该修订法案进行了部门投票。根据该修正法案，在发生危机时，运营关键能源基础设施的公司可以置于信托管理之下。在极端情况下，征用也是可能的。

报道称，将公司在必要时置于托管之下的前提是，“它们无法充分履行职责，且存在供应安全受损的风险”。信托管理可以由德国经济部下令，时长为六个月，且可以再延长。

例如，哈贝克最近就根据《对外贸易法》任命联邦网络局为俄罗斯天然气公司（Gazprom）德国子公司的受托人。然而，此举法律关系并不明确且违反了相关条例。《能源安全法》将为信托管理创造一个新的法律基础，该法律独立于外贸法的特殊要求。

《能源安全法》修正案还规定，如果没有其他方法来确保关键基础设施领域的能源供应，作为“最后的手段”，可以在明确和严格的条件下征用公司股份。

此外，联邦政府还应该能够建立和使用一个数字平台来实施危机措施，为此将修订《气体安全条例》。在该数字平台上，大型工业公司和天然气贸易商将登记和存储天然气行业的各种数据。报道称，有了这些数据，可以在发生危机时确定减排潜力，并以数字方式实施停产。

近日，欧盟已同意停止进口俄罗斯煤炭，过渡期为四个月。但德国政府仍然反对停止俄罗斯的天然气和石油供应。因为，德国在煤炭方面对俄罗斯的依赖相对较少。但在天然气禁运的情况下，德国经济将受到严重损害。

3月底，德国联邦经济部启动了天然气应急预案的初级预警级别。根据在周二联邦网络局的最新情况报告，德国目前的天然气供应稳定，输送暂未受到影响。