柬埔寨正在为对接国际标准 接纳先进产业做好准备

近日，柬主管多边贸易和经济事务的高级部长兼贸易政策咨询委员会（TPAB）主席索西帕纳在巴黎举行的经济合作与发展组织（OECD）会议指出，随着国际买家越来越要求企业遵守更高的人权、环境和劳工标准，柬埔寨正努力将自己定位在全球贸易的前沿，并且也准备接纳更先进的产业。

索西帕纳表示，柬埔寨的经济转型从根本上是由贸易驱动的，目前已经实现了多元化发展，超越了传统行业，正投资于农产品加工，并为汽车和电子等更先进的行业做好准备。

柬埔寨以出口为主导的增长模式已经取得了令人瞩目的成果。2024年，柬埔寨服装、纺织品、鞋类和旅游用品的出口额达到137.4亿美元，为约90万名工人提供了就业机会，其中80%是女性。尽管取得了这些成果，但索西帕纳强调，该国的出口竞争力越来越取决于满足复杂的国际标准及尽职调查要求。欧盟、日本、加拿大和澳大利亚的买家现在期望柬埔寨供应商在其供应链中实施全面的人权和环境保护保障措施。索西帕纳表示，过去只关注劳工合规性，如今已扩展到社会责任和环境保护，涵盖温室气体排放到废物管理等各个方面，柬埔寨出口商现在必须满足这些要求才能保持竞争力。与此同时，他还强调了中小企业面临的挑战，这些企业在该国的出口部门中占有相当大的比例，许多中小企业由于缺乏意识和能力，难以收集数据、编制可持续发展报告或追踪来自非认证供应商的原材料，多个买家提出的重叠要求往往会导致重复劳动、行政负担，以及“审计疲劳”，给利润微薄的小生产商带来额外的压力。

尽管面临这些挑战，柬埔寨已经建立了一个模型，向发展中国家展示了如何在提高生产力的同时管理复杂的合规问题。他表示，柬埔寨制造业发展的下一个目标是像对待劳工标准一样，彻底地将环境尽职调查纳入其中并扩大这一模式，将其涵盖森林砍伐、用水、生物多样性保护和化学品管理等环境方面。他认为，柬埔寨并非全球贸易规则制定中的被动参与者，而是拥有丰富的经验、透明的运作机制以及提升标准的卓著成绩，柬埔寨与OECD的伙伴关系对于确保负责任的商业行为以及支持发展中国家公平、包容的经济发展至关重要。

OECD活动的参与者认为，柬埔寨积极主动的做法可以为其他新兴经济体树立榜样，帮助他们在经济增长与社会和环境责任之间取得平衡。柬埔寨正在证明，小型经济体能够在保持出口竞争力的同时，成功应对不断提高的全球标准。