欧盟提高声量反对非法移民 专家:内部存分歧难达成统一意见
17日在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上,27国提高了反对非法移民的呼声,要求“紧急”制定一项法律,加快驱逐速度。此前的相关讨论凸显了欧盟内部的强烈分歧。
各国“敦促”欧盟委员会尽快提交“新的立法提案”
新华社报道,欧盟成员国指出:“欧洲理事会呼吁在各级采取坚决行动,推动、增加、加快自欧盟的遣返。”
报道称,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩14日带头建议制定一项新法律,但时间表尚未确定。
一名欧洲官员指出,2018年类似的倡议失败了,但“6年后,辩论已经发生了变化”,“向政治棋盘的右侧”发展。
在此之前,欧盟27国就“遣返中心”进行了长时间的辩论。
报道称,由极右翼意大利兄弟党领导人焦尔吉娅·梅洛尼领导的意大利与阿尔巴尼亚签署了一项有争议的协议,第一批在海上被捕的移民抵达了阿尔巴尼亚。
多位欧洲领导人与之保持距离,包括“持怀疑态度”的法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理奥拉夫·朔尔茨。
西班牙首相佩德罗·桑切斯甚至不满地指出,这些“中心”并没有“解决任何问题,反而制造了新的问题”。
报道称,17日上午,意大利方面组织了一次非正式会议,以推广这些针对非法移民的“创新解决方案”。约有十个国家出席了会议。
今年5月,欧盟正式通过了《移民与难民庇护公约》,预计于2026年年中生效,将在边境加强“过滤”,并在27国间建立团结机制,共同处理寻求庇护者问题。德国、法国和西班牙呼吁加快该公约的实施。
“欧盟移民立场与特朗普如出一辙”
比利时《政治报·欧洲版》网站17日发表题为《如果认为特朗普的移民政策很极端,那看看欧盟吧》的文章。文章表示,虽然没有哪位欧洲领导人或官员扬言要驱逐2000万人或禁止穆斯林入境,但欧盟和特朗普在移民问题上的立场比言语所暗示的更为接近。
在今年的欧洲各国选举中,反移民政党的支持率大幅飙升。随后,欧盟各国纷纷推出打击移民的措施。
虽然它们大多避免使用特朗普用来描述移民的种族主义和仇外措辞,但在冷酷无情的政策环境下,它们的立场并没有那么不同。
自2015年以来,移民问题一直是欧洲政界人士关注的焦点。2015年有100多万移民进入欧盟国家,其中许多是逃离战争的叙利亚人。
在随后的10年里,欧盟国家集体从德国前总理默克尔的“我们能做到”的立场,转变为试图将新移民全部赶出欧盟边境。2023年,抵达欧洲大陆的移民人数不到30万;欧洲边境管理局估计,今年以来约有16万移民抵达欧洲。
近几个月来,近12个欧洲国家制定了某种形式的边境限制措施,试图阻止移民、难民和寻求庇护者。
分析:内部分歧阻碍共识形成
目前,对于欧盟一些国家想将非法移民送到欧盟以外的国家的想法,专家分析认为,此类计划无助于从根源上解决移民问题,同时在欧盟内部也无法达成统一意见。
中国央视网报道,北京外国语大学国际关系学院教授王朔表示:“这个办法能解决问题吗?我们都有疑问,非法移民问题根源是非常复杂的,只是简单把“门”关起来,显然不是解决问题的根本办法,反而有可能进一步刺激非法人口走私,而且这些人会越来越冒险。另一方面就是对待非法移民的问题上,欧盟各国也很难达成一致,因为各国的政策思路不一样,所以在这个问题上更多是采取政府间合作的方式,不是由欧委会来出面统筹的。”