瑞媒：瑞士和平峰会缺乏共识中方缺席让人担忧

【欧洲时报编译】瑞士德语广播电台及瑞士资讯网报道，是历史性的，还是令人失望的结果？西方大国及其盟友在瑞士举行的乌克兰和平峰会上对俄罗斯入侵乌克兰给予了谴责，但他们未能说服主要的非盟友国家签署联合公报，也没有国家挑头主持后续工作。

在瑞士举行的乌克兰和平会议上，大约100个国家与组织中的84个共同签署了一份联合公报。不过瑞士联邦主席维奥拉·阿姆海尔特(Viola Amherd)承认，俄罗斯应当如何及何时参与和平进程，在此事上各与会国尚未达成一致。

未签署最终公报(英)外部链接的与会国包括沙特阿拉伯、印度、南非、泰国、印度尼西亚、墨西哥和阿拉伯联合酋长国。巴西在与会者名单中被列为“观察员国”，因此也没有签署这份宣言。

欧盟委员会主席冯德莱恩称赞了会议的东道主，说“瑞士能够将上百个国家及国际组织号召在一起举行最高级别会议，这是瑞士外交能力的明证”。

然而，最初的反应却略显平淡。瑞士德语公共广播电视台(SRF)国际通讯员塞巴斯蒂安·拉姆斯佩克(Sebastian Ramspeck)认为：“各界对此次有57位国家与政府首脑参加的会议并不抱过高期望-他们表现冷淡，而非异常兴奋。

“让东道主瑞士尤感失望的是：暂时还不会在另一个东道国举行后续峰会。因此，布尔根施托克峰会是否开启了一个和平进程还值得商榷。”

未受到邀请的俄罗斯早就明确表示过不参加，并称此次峰会就是浪费时间，还提出了与此对抗的提议。普京并未排除与乌克兰谈判的可能性，但他完全排除了与乌克兰现任总统对话的可能性。而中国则是另一个缺席的重要国家。

分析人士表示，为期两天的会议不太可能对结束战争产生具体影响，因为挑起和持续这场战争的国家俄罗斯暂时未受到邀请。而缺席峰会的俄罗斯主要盟友中国还在和巴西共同筹划其他的和平途径。

中国的缺席引人注目。中国拒绝瑞士的邀请，这令人不免担心中俄两国会在非西方国家的支持下拿出自己的和平方案。

今年3月，中国驻瑞士大使王世廷称中国在考虑参加这次的峰会。此前，乌克兰副外长还专程前往北京，为将中国拉到和谈桌前做最后的努力。

然而中国甚至都没有派遣一支低级别代表团。中国外交部发言人表示，峰会的会议安排与中方要求还有“明显的差距”，意指应有俄罗斯参会。

此次瑞士峰会的召开是应乌克兰总统泽连斯基的请求。俄罗斯直言不会出席。为尽可能吸引更多国家参会，峰会只关注泽连斯基“十点和平公式”中与其他和平建议相一致的几个方面，如核安全等。然而，这并不妨碍中国说此次会议只是泽连斯基推销其“和平公式”的“平台”。

智库“国际危机组织”(International Crisis Group)写道，此次瑞士未能说服多少亚非国家出席会议，标志着本届峰会在“把非西方大国推向俄罗斯”。在原来的“金砖国家”集团(俄罗斯、中国、巴西、印度、南非)中，只有印度向瑞士派遣了高级别代表团。

在中国明确表示不出席峰会后，泽连斯基指责中国帮助俄罗斯向其他国家施压，阻止它们参加在布尔根施托克举行的会议。而中方则否认了这一指责。

中国在游说各国支持由中方提出的另一个和平计划。今年5月，就在俄罗斯总统普京去北京会晤习近平后不久，中国与巴西共同发表了“六点和平共识”。其中一点呼吁“适时召开”俄乌双方都来参加的和平会议。中方表示，中国愿意组织这样的会议。

2023年3月，中国宣布了关于结束乌克兰战争的“12点计划”，而该联合共识即基于这个计划。就在上个月，普京还赞扬过中国的和平原则，他说北京才“真正”理解这场战争的“根源及其全球地缘政治意义”。

国际危机组织指出，中国的最新计划“只会加深乌克兰的担忧，即俄罗斯和中国可能会说服重要的非西方国家支持一套和平方案，以反击泽连斯基的和平方案，而前者或多或少会公开确认俄罗斯有权保留其夺取到的领土”。

不参加此次瑞士的会议，中国可能是在与俄罗斯共进退。战争爆发后，随着西方对俄罗斯实施制裁，中国已成为俄罗斯石油和天然气的主要消费国。2023年，俄中贸易额达到2400亿美元。中国现在是俄罗斯最重要的贸易伙伴，提供了从汽车到服装等各类商品。

而中国虽然否认向俄罗斯出售武器，但美国却指责中国向俄罗斯提供关键军工部件。查塔姆研究所(Chatham House)高级研究员于洁认为，保持这种牢固的关系有助于中国应对与美国的竞争。于洁补充说，中国拒绝全盘接受西方对乌克兰战争以及如何实现和平的看法，这对非西方国家很有吸引力。

这一轮新的推进力是否足以让中国的努力缔造出一个平行且得到广泛支持的乌克兰和平进程，还需我们拭目以待。