欧洲各国加紧入局AI竞争 未来“话事人”花落谁家？

距离去年11月在英国布莱奇利庄园召开的首届AI安全峰会仅仅过去半年，第二届人工智能（AI）安全峰会近日就在韩国首尔拉开帷幕。欧洲方面，欧盟及其主要经济体法国和德国都参与其中，首届AI峰会东道主英国也表现得异常活跃。包括法、德、英、美、日等在内的10个国家还就启动首个国际AI安全研究所网络达成协议。

在全球数字化浪潮推动数字权力兴起，AI在经济、军事等领域的权力属性逐步显现的当下，欧洲各国纷纷投身AI全球竞争，各国围绕数字权力展开激烈博弈与竞争，旨在争夺未来AI领域的监管主导权与话语权。

法国：志在成为“人工智能强国”

法新社报道，继英国和韩国之后，法国将于2025年组织下一届人工智能安全使用峰会。法国总统马克龙21日远程参加了在首尔举办的2024年人工智能峰会的闭幕式。马克龙声称，其目标是使法国成为“人工智能强国”。

马克龙提出要在人工智能方面“走得更远”，并希望“巴黎成为全球人工智能的重镇”。据悉，马克龙的思路基于人工智能专家委员会3月中旬递交的报告。后者在报告中特别建议法国启动一项全国性宣传计划，并在五年内连续每年投资50亿欧元，以与美国和中国看齐。

马克龙还宣布将很快宣布成立多个工作组，为2025年巴黎举办的人工智能峰会做准备，目标是“确立人工智能全球性和规范管理模式的基础”。

在人工智能行业规范发展领域，英国是处于领先地位的国家之一，而法国的目标是超越英国。爱丽舍宫透露，法国将就人工智能的潜在风险展开讨论，同时将尽快发展人工智能，并利用人工智能为公共利益服务。

近来，法国在人工智能领域的动作频频。5月22日，欧洲最大的科技创新博览会VivaTech在巴黎开幕，人工智能则当仁不让成为本届展会的焦点话题。5月12日，在第七届“选择法国”（Choose France）峰会前，微软豪掷40亿欧元，官宣在法国最大投资落地AI领域。据称，这是微软进入法国41年以来最大的一笔投资，此外，美国亚马逊集团也将投资12亿欧元拓展在法国的云设施。

德国：加强人工智能研发

北京《经济参考报》报道，德国作为欧洲最大的经济体，自然也不甘错过新一轮产业革命的浪潮。德国专利商标局（DPMA）日前公布的一项分析报告显示，德国的工业界和学术界正在加强人工智能的研发。

该分析报告显示，2023年，美国的人工智能相关专利申请数量位列第一，几乎占人工智能专利申请总数的1/3。德国以17.1%的份额位居第二，领先于日本的12.4%。

根据德国联邦统计局的数据，已有12%的德国公司使用人工智能。调查还显示，员工规模在250人以上的大型企业使用人工智能的比例远高于中小企业。

在人工智能监管方面，德国信息技术安全局与美国和英国的监管部门针对人工智能开发者制定了联合规定。根据规定，人工智能系统应“安全地规划和开发”。此外，运营商应“告知用户可能存在的风险”，并且“不泄漏任何敏感数据”。

德新社报道，在4月举办的汉诺威工业博览会上，德国总理朔尔茨表示，此次展会以人工智能（AI）和能源转型解决方案为重点，设定了重要的优先事项。负担得起的能源和更多创新是提高生产力和增长的核心先决条件。这需要人工智能解决方案，就像在展会上看到的那样：“机器代替我们做简单的工作，以便员工可以转向更高技能的工作。”

日前，德语翻译服务公司DeepL在经过新一轮融资后，一跃成为德国最具价值的人工智能初创公司。报道称，DeepL是全球领先的人工智能语言技术提供商之一，OpenAI的ChatGPT被认为是其主要竞争对手，而其在机器翻译方面的表现据称比谷歌翻译要好。

英国：产业布局加速

新华社报道，作为首届AI峰会东道主，英国一直将自己视为人工智能监管规则的领导者，也从未掩饰自己在人工智能领域发展的野心。

5月22日，英国政府在“人工智能（AI）首尔峰会”上宣布，将提供850万英镑（约合1081万美元）的政府研究资助金，以提高社会对新人工智能技术开发所带来风险的抵御能力，同时又能更好地利用人工智能技术提升生产力等。

英国人工智能安全研究所研究主任克里斯托弗·萨默菲尔德在一份声明中表示，这项新的资助计划是确保人工智能安全部署到社会中的重要一步。

近年来，英国人工智能产业高速发展，政策不断释放利好，布局速度加快。有报告显示，英国人工智能领域的综合情况目前在全球排名第四，前三名分别是美国、中国和新加坡。此外，英国还寻求与美国等大国加强人工智能合作。4月初，英国和美国宣布在人工智能安全方面建立正式合作伙伴关系。

上海第一财经报道，政府数据显示，目前英国有3000多家人工智能公司，业务覆盖各行各业，总收入超过100亿英镑，有超过5万人从事人工智能相关工作，经济贡献规模达到37亿英镑。据普华永道估计，到2030年，人工智能对英国经济的贡献将达到2320亿英镑，约占GDP总量的10%。

欧盟批准世界首部《人工智能法案》

除欧洲各个国家外，欧盟也在推动人工智能发展。欧盟理事会21日最终批准了《人工智能法案》，这是世界上首部对人工智能（AI）进行全面监管的法案。该法案为广泛应用于各行各业和日常生活中的人工智能制定了具有里程碑意义的规则。

《中国青年报》报道，有分析人士称，欧盟《人工智能法案》很可能成为全球AI治理和监管格局的一个“分水岭”，其影响或将超出欧盟的边界，甚至为全球AI治理建立新的标准。

比利时负责数字化的官员表示，《人工智能法案》的通过对欧盟来说是一个重要的里程碑。

为确保有效实施，《人工智能法案》设立了多个管理机构，包括欧盟委员会内部的人工智能办公室，负责执行相关规则。欧盟委员会主席冯德莱恩在去年的人工智能安全峰会上曾表示，人工智能办公室将而且应该有一个“全球使命”，以便能够“与世界各地的类似实体合作”。