法农业展在农民抗议风潮中开幕

综合法新社和法国新闻台等多家媒体报道，一年一度的法国农业展2月24日开幕，今年是第60届。农业展在法国具有重要地位，马克龙总统按惯例亲自剪彩。与往年不同的是，此次展会在农民抗议风潮的背景下举行，不同于寻常。农民不断施压，急切等待着总统和政府迅速行动，应对法国农业遭遇的多重危机。

晚4个小时开幕

2月24日上午8点左右，数百名示威农民强行通过大门，在农业展尚未开幕前强行进入展会，与安保人员发生肢体冲突。大批警察被部署到展厅内，将示威者控制在一个范围内。最后，农业展比预定时间晚了4个小时才开幕。

马克龙总统进入农业展时，遭到周围人群的嘘声。马克龙总统正式剪彩时，仍有人喊口号“马克龙辞职”、“大粪”、“滚蛋”。

马克龙随后与包括农村协调组织（Coordination rurale）在内的三大农民协会的代表进行了两小时的讨论，并在此后发表了约30分钟的讲话。

马克龙讲话

马克龙在讲话中呼吁农业展“平稳进行”，同时宣布三周后在爱丽舍宫召开会议，并希望在欧盟层面推行《农业和食品法》（Loi Egalim），避免某些企业收购农产品时通过欧盟规定来规避法国法律。马克龙还在讲话中，作出了以下几点主要承诺。

紧急现金流援助计划

马克龙表示，“从下周开始，政府将联合银行和所有相关部门，以便实施现金流计划”，支持农民。他宣布启动“对每个地区现金流状况最困难的农场进行普查，以便能够为它们提供支持”。

设置保障农民收入的底价

马克龙还表示要实现“设定能保障农业收入的底价”的这一目标，这也是与粮农相关的新法律的一部分内容，“这是政府做过的保障力度最大的事”。这些“底价”将以各具体行业（家禽、牛奶、牛肉等）商定的生产成本指标为基础。

农民协会称，总统的这一表态已经构成了一项新承诺，将超越旨在保障生产者收入的《农业和食品法》框架。

农业被认定为“重大公共利益”

马克龙还承诺会“承认农业和食品主权是法兰西民族的重大公共利益”，“这将写入法律，从而坚定有力地保护我们的农业”。

一位政府消息人士解释道，总统这样的措辞意味着“法律意义”。此前，总理阿塔尔也曾表示，接下去推出的农业法将使农业成为“国家的根本利益之一”。

不率先实施农药禁令

马克龙重申，他希望避免法国比欧盟其他国家先开始禁止某些农药，避免法国农民在竞争中处于不利地位。为此，他希望法国国家卫生安全局（ANSES）遵循欧盟日程表，不要在邻国之前就先在法国颁布禁令。

扩大“犯错权”

此前，法国政府已做出多项承诺，简化标准和放松管制。马克龙在讲话中告诉农民，他希望将“犯错误的权利”扩展到农业界，“所谓犯错误的权利，就是当我做了件蠢事时，有人会给我提出建议、帮助我纠正它。但如果我犯了两次，那就是在作假”。马克龙称，“我们还没有走到这一步”，主要原因是受到欧洲法律和环境标准有关的限制。

讲话后，马克龙还用了45分钟的时间回答农民提问。最后，他表示：“法国农场依然是强大的，不能说它要完蛋了”。

第二大农会：不会停止动员

在开幕式上，法国第二大农民协会法国农村协调组织主席韦罗妮克·勒-弗洛克（Véronique Le Floc'h）表示，尽管马克龙发表了多项声明，但“情况仍然不容乐观”，“我宣布，我们不会停止动员”。

她还对声明提出了一些疑问，“马克龙所传达的信息——生产更多产品，对我们是很有吸引力的”，但“生产更多，为谁生产？像有机农业这样的市场已经饱和，还能为哪个市场生产？当法国市场充斥着来自乌克兰的谷物时，还需要生产更多谷物吗？”

不过，这位农会代表还是对总统的几项声明表示欢迎，认为旨在减轻农民负担的“紧急现金流计划”是“向前迈出的一步”，“符合农村协调组织的要求和期望”。她的协会“将检查该计划是否能付诸实施”。

她还说：“法国目前有40%农场面临财政困难”，“谈论设置‘底价’也是向前迈出的一步”。但她指出，农村协调组织将对此保持警惕，“从现在起，我们将保持警惕，确保加工商在出口时不会把原材料价格压得过低”。

政府推出扶助养殖业计划

2月25日，政府提出了一个支持养殖业计划，减轻养殖农税收，遏制法国牲畜存栏数下降的趋势。该计划认为，目前除养殖农人数不断减少外，“过去十年来养殖农也是农业生产者中收入收入最少的群体”。

该计划包括多项措施，如给与全体养牛农提供税务和社会分摊金方面的优惠，每年优惠总金额最高可达1亿5000万欧元；从今年7月起给养殖业提供国家担保的借贷，总金额4亿欧元，等等。

计划还规定，“要打击那些针对养殖业的无端攻击”，如不应该歧视消费肉类行为。

计划还明确表示，“减少法国牲畜存栏数从来不是，将来也不会是（政府的）政治目标”。“环保计划确定的2030年养殖业减少温室气体排放的目标可以借助其他手段，在牲畜存栏数保持2023年水平的情况下实现”。

计划还规定斥资300万欧元用于农业传宣，同时重申人造肉（viande de synthèse）“不符合法国人的饮食模式”。

“在司法上实现农业与环保的平衡”

2月25日，法国最大的农民协会农业经营者工会联合会（FNSEA）主席卢梭（Arnaud Rousseau）表示，马克龙总统承诺农业将被认定为“法兰西民族的重大公共利益”，这意味着将农业放到和环境保护同等重要地位，“将在司法层面上实现农业与环境的平衡”。

马克龙总统的承诺还需进一步澄清，但似乎确定了农业可以享有风力发电和太阳能发电项目那样、在可能对物种或受保的居民区造成影响的情况下享有优先权发展权。

卢梭说，这不是允许农业为所欲为，但这意味着，“必要的时候必须在环境和作为国家重大公共利益的农业间做出选择”。“我觉得，由法官做出裁决可能是未来的解决办法”。

卢梭还说，这是一种平衡的做法，法国不能继续在国内保护环境同时，对进口的农产品是否符合法国的环保规定和质量标准的问题不闻不问。

他总结说，“这不是反对环保，这是站在环保工作的一边”。

“争取取消自贸协定”

29岁的极右派国民联盟党魁巴尔代拉（Jordan Bardella）2月25日参观农业展，他宣布要在那里参观两天，以表达对农民抗议运动的无条件支持。他这么做也为6月欧洲议会选举争取选票。

巴尔代拉表示，必须根本改变发展法国农业的基本思路，“显而易见，这（农业）涉及收入和就业问题，但此外还必须确保我们的农民的竞争力”。法国农产品与那些不遵守法国标准的进口产品竞争，是很困难的。“我为经济爱国主义和取消自贸协定而奋斗”；从理论上说，“贸易协定应该让法国农业受惠”，“但每次都是我们吃亏”。

他批评马克龙总统不了解国情，“无法了解他的政策（给农民）造成的痛苦”。他认为马克龙前一天提出的最基本内容就是在法国国内制定农产品最低收购价，但这个决定在国民议会很难得到马克龙派议员的支持。

巴尔代拉还说要改变欧盟的规定，欧盟只重视推销德国汽车和空客公司的飞机，把农业当作可有可无、可牺牲的东西。

此外，他表示，谁都支持环保，但问题是在没有替换方的情况下，简单禁止农民使用各种农药，只能导致农业破产。