快评 | 以人民为中心落实发展权，反对人权工具化武器化，完善全球人权治理

10月10日，第78届联合国大会投票选举2024年度至2026年度人权理事会成员国，中国成功连任。这是中国第6次担任人权理事会成员国，中国是当选次数最多的国家之一。

10月12日，联合国人权理事会第54届会议以协商一致方式通过中国和玻利维亚、埃及、巴基斯坦、南非等国共同提交的消除不平等背景下促进和保护经社文权利决议。决议获得发展中国家广泛支持，80个国家加入共同提案国。

两则新闻，充分说明国际社会对中国人权事业发展成就和积极参与国际人权交流与合作发挥的重要作用高度认可。体现了落实发展权、加大经社文权利投入、构建公正包容国际秩序、完善多边人权体系的历史潮流。

人权是人类文明进步的标志，实现人民充分享有人权是人类社会的共同奋斗目标。南开大学人权研究中心主任常健表示，联合国倡导的人权一般分为两大类，一类是西方国家比较看重的公民政治权利，另一类是发展中国家较为重视的经社文权利。1993年，联合国世界人权大会通过的《维也纳宣言和行动纲领》就曾明确指出，公民政治权利、经社文权利包括发展权必须同等重视、同等保障。

人权不是抽象的概念，而是实实在在的幸福生活；不是一部分人或少数人享有的特权，而是广大人民群众享有的普惠性人权。中国践行的是体现全人类共同价值、适合本国国情的人权发展道路。即以人民为中心，以生存权、发展权为首要基本人权，以发展促进人权，以安全、稳定、法治为保障，以平等共享为价值取向，以实现人的自由全面发展为最高追求，以构建人类命运共同体为使命担当的人权道路。

中国历史性地解决了绝对贫困问题，对全球减贫贡献率超过70%，提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标；全面建成小康社会，2012—2022年，全国居民人均可支配收入从16510元增至36883元；建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体权利得到充分保障。新疆、西藏繁荣稳定；香港特别行政区民众依法享有广泛权利和自由。中国人权事业取得了巨大成就。

中国积极支持广大发展中国家摆脱殖民统治、实现民族独立、消除种族隔离，努力帮助发展中国家发展，进行人道主义援助。2023年是中国援外医疗队派遣60周年，自1963年向阿尔及利亚派出第一支医疗队以来，中国已累计向全球76个国家和地区派遣医疗队员3万人次，诊治患者2.9亿人次。中国设立并通过“全球发展和南南合作基金”“中国—联合国和平与发展基金”等惠及亚洲、非洲、拉丁美洲等地区一百多个国家的数千万民众。“一带一路”倡议吸引了世界上超过四分之三的国家参与，十年来，拉动了近万亿美元的投资规模，形成了3000多个合作项目，为共建国家创造了42万个工作岗位。近年来提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议在国际上得到广泛赞同。中国为世界人权事业做出了巨大贡献。

然而，在全球人权治理中，一些西方国家利用抽象的“人权”概念，操纵“人权”政治化、武器化，工具化制裁其它国家，破坏了人权的根基。尤其是美式人权观，包含美国优先、西方中心论、白人至上主义的强烈偏见，是极其虚伪、霸道、双重标准和不负责任的，给人类带来了深重的灾难，而其本国种族主义、枪支暴力、强迫劳动、侵犯土著人权利等人权劣迹却视而不见。

从1945年到2001年，全球153个地区发生248次武装冲突，其中美国以“人权”“反恐”等理由发起的有201次，约占全部的81%。而仅美国在过去20年的“反恐战争”中就造成大约80万平民被杀，3700万人流离失所。

对此，我们坚决反对并勇于斗争。当前，人类又一次站在历史的十字路口，如何应对全球人权治理严峻挑战？

中国主张坚持以人民为中心，努力消除不平等，推动实现高质量发展、包容性发展和公平发展。严格遵守《世界人权宣言》里“非歧视原则”，践行真正的多边主义，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，完善全球人权治理体系，推动构建人类命运共同体。

（撰稿人 田贇宗）