中国防长“香会”发言 释放哪些信号？

为期3天的第20届香格里拉对话会近日在新加坡举行，来自40多个国家和地区的近600名国防及安全机构代表就区域安全议题展开密集讨论。中国国务委员兼国防部长李尚福应邀出席本届对话会。4日的全体会议上，李尚福就“中国的新安全倡议”议题作大会发言。

“中国以实际行动促进世界和平发展”

中国国务委员兼国防部长李尚福4日在第二十届香格里拉对话会上就“中国的新安全倡议”议题作大会发言。

中国央视新闻报道，李尚福表示，中国始终致力于以实际行动促进世界和平发展。中国共产党团结带领全国人民，经过数代人不懈努力，成功走出了中国式现代化道路。中方愿与各国携手同行现代化之路，为世界稳定繁荣提供新的机遇。

李尚福指出，中国式现代化为促进共同发展注入强劲动力。过去10年，中国对世界经济增长平均贡献率达38.6%，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，去年与东盟贸易总值达6.52万亿元人民币，双方互为最大贸易伙伴。中国不仅自身彻底消除了绝对贫困，还积极帮助广大发展中国家脱贫。

中国式现代化为维护世界和平作出重要贡献。2008年至今，中国共派出44批139艘次军舰，为1500余批、7000余艘中外船舶护航。

“大国应该有大国的样子”

综合中新社、香港中通社报道，谈及中美关系，李尚福表示，这事关全球战略稳定，也是各国普遍关注的焦点。中方认为中美双方应不负期待，顺应时代潮流。中美关系的意义早已超出双边、影响全球，国际社会普遍希望中美关系健康稳定发展，担忧发生冲突对抗。不可否认的是，如果中美发生激烈的冲突对抗，那将是世界不可承受之痛。中方认为，大国应该有大国的样子。应顾全大局，以交流合作化解分歧，回应各国期待。

李尚福指出，中美双方应不忘历史，汲取经验教训。中美制度不同、差异很大，但并不妨碍双方求同存异发展双边关系，也不妨碍双方基于共同利益深化合作。历史一再证明，中美合则两利、斗则俱伤。中方一直寻求与美建立新型大国关系，但这需要美方拿出诚意、言行一致，以实际行动与中方相向而行，推动两国两军关系止跌企稳。

李尚福强调，中美应不惧困难，找到相处之道。世界足够宽阔，完全可容纳包括中美在内的地区各国共同发展。相互尊重、和平共处、合作共赢三条原则才是中美两国正确相处之道。去年11月，习近平主席同拜登总统在巴厘岛成功会晤，达成重要共识。希望美方与中方一道落实好两国元首共识，共同推动中美关系走出困境、重回正轨，更好造福两国和世界。

“南海局势总体稳定，交流合作深入”

在谈及南海问题时，李尚福表示，在地区国家共同努力下，南海局势总体稳定，交流合作日益深入，这种趋稳向好的局面不容破坏。“现在，每年数万艘各国船只在南海通行，经此运往全球的货物总价值高达3.5万亿美元，没听说哪艘船通行受阻碍、安全受威胁。”

李尚福指出，反倒是一些域外国家以“航行自由”之名行“航行霸权”之实，想把南海搅浑以从中谋利，需要高度警惕、坚决抵制。

他强调，域内各国团结的氛围需要珍惜。中国与东盟地缘相近、血缘相亲、人文相通，各国人民情同手足。“邻里之间有分歧很正常，大家也正在沟通协商、妥善解决，但有的域外国家在背后挑拨离间、煽风点火，对此我们要分清利害、保持清醒。”李尚福表示，地区和平合作的前景令人期待。只有加强务实合作、扩大共同利益，才能更好实现双赢、多赢。

“中国必须统一，也必然统一”

关于台湾问题，李尚福表示，台湾问题是中国核心利益中的核心，台湾问题是中国内政，一个中国原则已成为公认的国际关系基本准则。任何虚化、掏空一个中国原则的行径都是荒谬和危险的。世人看得都很清楚，民进党当局“挟洋谋独”、外部势力“以台制华”干涉中国内政，才是造成台海局势紧张的根源，也是改变台海现状的最大麻烦制造者。

李尚福强调，中国必须统一，也必然统一，这是人心所向、大势所趋。中方愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，但决不承诺放弃使用武力。如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去，中国军队不会有丝毫迟疑，不畏惧任何对手，不管付出多大代价，都将坚决维护国家主权和领土完整。

“请各国管好自己的军舰军机”

李尚福4日在香格里拉对话会上回答所谓“中国军机、军舰拦截美国军机，驱逐美国军舰”的问题时表示，我们和很多相关国家都制定了海空相遇的规则，这些是为了在相遇时避免发生不必要的危险。我要反问一下，刚才大家提的问题为什么都是发生在中国领空和领海附近，而不是发生在其他国家的领空和领海附近，这是因为中国的军机和军舰从来不会到其他国家的领空和领海附近去做所谓的航行霸权。

中国央视新闻报道，李尚福说，最好的办法是各国管好你自己的军舰，管好你自己的飞机。

据《新民晚报》报道，正值中美紧张关系因台湾问题加剧之际，美国海军第七舰队6月3日公开宣称，美军“钟云”号导弹驱逐舰和加拿大“蒙特利尔”号护卫舰于当天过航台湾海峡。美方声称此次航行是在所谓“国际法关于公海航行与飞越自由的规定适用的水域”开展的所谓“例行活动”，体现“美国及其盟友和伙伴关于‘自由和开放的印太地区’的承诺”。

当晚加方媒体又开始炒作此事，加拿大环球新闻网记者以所谓“亲身经历”，描述了所谓中国军舰加速横切，同美国军舰距离最近仅166米，逼迫后者改道，两艘军舰“险些碰撞”的所谓“危险一幕”，并援引“蒙特利尔”号护卫舰舰长保罗·蒙特福德的话指责中方做法“不专业”。

东部战区新闻发言人施毅陆军大校也就此回应称，6月3日美国“钟云”号驱逐舰、加拿大“蒙特利尔”号护卫舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织海空兵力全程跟监警戒，依法依规处置。有关国家在台海地区有意制造事端，蓄意挑起风险，恶意破坏地区和平稳定，向“台独”势力发出错误信号。战区部队时刻保持高度戒备，将采取一切必要措施，坚决应对一切威胁挑衅，坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定。

今年2月，美国有线电视新闻网曾炒作曝光美国军机带上美媒记者窜扰中国南海岛礁时受到中国人民解放军无线电警告一幕。对于美方舰机在南海的活动，中方已明确表示，美方舰机对中国岛礁进行抵近侦察的有关举动极易引起误判和引发海空意外事件，是十分危险和不负责任的。

“美国制造困难，中国谋求世界和平”

对于李尚福所作的大会发言，知名军事专家宋忠平指出，李尚福部长的致辞才是整个峰会的重点和关键。他说：“这才是真正的和平稳定的解决方案，而不是任由美国来鼓噪威胁、制造威胁和混乱。”

香港中通社报道，宋忠平表示，从李尚福的讲话可以分析出，现时亚洲的乱源都是美国造成的。中国发展对世界是有利的，但美国却惧怕中国的发展，惧怕中国的强大。美国要给中国设置各种各样的障碍，包括挑唆台湾、制造南海问题等。对比之下，中国提出了亚太地区和平稳定解决方案，南海各方行为准则等，这些都是为了维护地区和平与稳定的重要措施。

宋忠平强调，美国只是在制造困难和麻烦，中国才是真正谋求世界和平与稳定，尤其是亚太地区的和平与稳定。

宋忠平表示，“亚太国家获得长期的和平与稳定来之不易，不能任由美国等西方列强把它打碎打破，让亚太地区再变成任人欺凌、软弱可欺的地方，这也不符合亚太地区更多国家的实际利益。中国则希望提出一种建设性意见构建和平稳定机制，来确保这个地区长治久安和互利共赢。”

此外，辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋也指出，美国在此次“香会”期间主导举行多场双边或多边防长会谈，不难看出他们正在加紧推进亚太地区的阵营对立，妄图将集团政治和阵营对抗引入亚太地区，这与地区国家追求和平繁荣稳定的意愿背道而驰。

陈洋指出，在当前疫后世界经济复苏前景不明朗的背景下，亚太国家普遍追求的是和平发展、合作共赢，特别是2日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个签署国全面生效，更是进一步加强了亚太地区国家加强务实合作、共谋发展的信心。RCEP的全面生效，对今天的亚太地区来说，凸显了和平发展才是最大的红利。

在当今世界百年变局加速演进的背景下，和平与发展是最为宝贵的国际公共产品。亚太国家是选择维护来之不易的和平稳定，保持繁荣发展势头，还是重蹈冷战覆辙、跟着美国大搞对立对抗，相信地区国家都会有自己的判断，也都会做出正确的选择。

美防长回应“主动与中国防长握手”

据了解，在2日晚香会开幕晚宴前，美国国防部长奥斯汀与中国国务委员兼国防部长李尚福握手的一幕引起外媒和分析人士广泛关注。

据新加坡《联合早报》报道，在对话会开幕晚宴上，李尚福与奥斯汀同坐一张桌子但座位并不挨着，奥斯汀跨越2个座位主动走过来与李尚福握手。两人握手后，奥斯汀返回自己的座位就座。

在当地时间3日早上的演讲中，奥斯汀再次提及与中国防长握手一事。他宣称，美国不寻求新冷战，美国相信与中国的交流是至关重要的。法新社报道称，美国五角大楼认为，中美防长接触是积极的信号，但美方更希望开展“实质性的交流”。

“美国认为，与中国保持开放的沟通渠道非常重要，尤其需要保持国防和军事领导人之间的沟通。”奥斯汀说，“我们交谈得越多，就越有可能避免误判和误解导致的危机或冲突。”他还声称，“晚宴上的亲切握手”不能代替实质性的交流，美国不寻求新冷战，“竞争绝不能演变为冲突”。

美国五角大楼在2日晚些时候发表声明称，中美防长只在握手时进行了简短的交谈，没有实质性的对话。但在3日的演讲中，奥斯汀依然在南海、台海等问题上做出负面表态，声称美国“坚定致力于维持台海现状”。他还在讲话中“推销”起美国、英国和澳大利亚组成的军事联盟“三方安全伙伴关系”（AUKUS），吹嘘AUKUS“促进地区稳定和安全”。

AUKUS是美英澳三国在2021年9月成立的地区军事联盟，美国和英国试图利用该机制帮助澳大利亚获取核潜艇，引起亚太国家对于核扩散的担忧。

在本届香会前，中美防长是否在会议期间会面，成为全球关注焦点问题。

一段时间来，美方多次放话称正寻求中美防长见面，随后又单方面表示该请求“已被中方拒绝”，以奥斯汀为首的美国官员还大肆炒作“中方拒绝两国防长见面”。

同时，五角大楼开始渲染南海等问题，大搞针对中国的军事演习和多边防长会议。

对于美国官员企图将当前双边关系遭遇困难的责任推给中方的行为，中国国防部发言人谭克非5月31日回应称，对话不能没有原则，沟通不能没有底线。当前两军交流面临的困难，责任完全在美方。美方一方面口口声声要加强沟通，另一方面又不顾中方关切人为制造障碍，严重破坏两军互信，这不是致力于沟通的应有态度。当前，美方要以实际行动展示诚意、纠正错误，为双方沟通交流创造必要条件和应有氛围。