北约考虑减少年度峰会召开频次 2028年峰会或被取消

【欧洲时报4月28日编译】有媒体披露，多个北约成员国呼吁减少峰会召开频率。美国总统特朗普被认为是其中一个原因。

德国《时代周报》网站报道，北约看来正在考虑减少当前年度峰会的召开频率。英国路透社援引六位北约成员国外交消息人士的话报道称，一些盟国公开支持减少北约峰会的召开频次。其中一个原因是，年度会晤增加了北约提出对社会有较大影响力决策的压力，从而分散了联盟注意力，无法聚焦长期规划。“与其召开糟糕的峰会，不如减少峰会次数，”路透社援引一位消息人士的话说。另一位消息人士则表示，讨论和决策的质量才是衡量北约实力的真正标准，而非会议的频率。

两位消息人士指出，美国总统特朗普的态度也是爆发上述讨论的一个原因。不过，报道并未具体说明这位公开批评北约的国家元首在其中扮演何种角色。特朗普近期批评北约盟国没有加入美国对伊朗的战争，并再次提出美国退出北约的可能性。

另有报道称，对于一些对伊朗战争持批评态度的北约国家，美国正考虑减少在其境内的军事存在。最近，西班牙政府对未经证实的报道作出回应，这些报道称，因西班牙批评美国对伊朗的战争，美国打算暂停其北约成员国资格。不过，《北大西洋公约》并未规定成员国驱逐其他成员国或对其进行其他制裁的机制。

报道称，特朗普对北约的批评并非新鲜事。早在他2017年至2021年的第一个总统任期内，他就曾威胁要退出北约，并抱怨盟国国防开支不足。不过，北约去年决定，各盟国未来应将经济产出的3.5%用于国防开支，另将1.5%用于军事基础设施建设或升级。分析称，这一决定主要是迫于特朗普的压力。

年度峰会并非一直是惯例。在北约77年的历史中，峰会召开的频率变化很大：第一次北约峰会于1957年举行，即北约成立八年后。第二次峰会则在17年后，即1974年举行。不过，也曾出现过连续数年举行年度会议的情况，最近是从2021年开始。

据路透社消息人士透露，今年的土耳其峰会和2027年的阿尔巴尼亚峰会都将按计划进行。不过，2028年的峰会，也就是特朗普总统任期的最后一个常规年份，可能会被取消。

路透社就此联系北约时，北约方面的回应谨慎克制。据报道，一位北约代表表示：“北约将继续定期举行国家元首和政府首脑会议，在峰会间隙，北约盟国将继续就我们的共同安全进行磋商、规划和决策。”