法政府拟议提高学生签证门槛

法新社报道，在学生签证数量持续增长的背景下，法国政府1月28日宣布，计划加强对来法外国留学生的“筛选”。相关工作由总统和总理授权、内政部长牵头，将于未来数周内展开。

法国政府发言人布雷容28日在部长会议结束后表示：“未来几周内，将围绕这一问题展开评估工作。”她强调，目前尚未设定任何量化目标。

暂不设定配额强调“效率与需求”

布雷容指出，现阶段的目标是“思考如何提升效率”，尤其是在外国留学生的接收方式上，并结合大学体系的实际“需求”进行调整。她没有说明这项评估是否最终会导致学生签证数量的下降。

她同时呼吁外界在这一“敏感且容易引发争议的话题”上保持谨慎，不要“过早下结论”。

她表示，鉴于学生签证数量的变化，“将这一问题摆上桌面进行讨论是正常的”，并主张以“冷静、理性的方式推进讨论，而不是采取强硬姿态”。

未来可能涉及的领域包括签证审核标准、录取与居留条件衔接、学习真实性审查等，但目前尚未公布具体措施。

学生签证持续增长

最新公布的数据显示，法国学生类签证数量近年来持续上升。

2025年，法国共签发约12700份学生短期签证，同比增长5.8%；同时，首次发放的学生居留许可达118000份，同比增长6.4%。外国留学生已成为合法入境法国的主要群体之一。

学生群体规模上升的同时，也意味着住房、社会服务、大学接纳能力等系统承压增加。政府当前的反思，正是围绕规模、质量、结构与公共资源承载能力之间的平衡展开。

此次议题本身已经释放出明确信号——留学通道不再只被视为教育与国际交流问题，而是被纳入移民结构管理的一部分。

事实上，这并非法国政府首次就外国留学生“选择性”展开讨论。2018年，法国政府就曾允许高校提高非欧盟国家学生的学费，这一举措当时在学术界和政界引发了激烈争论。

非欧盟学生住房补贴面临取消

值得一提的是，法国政府2026年预算草案还计划取消来自非欧盟地区的自费外国留学生享受的住房补贴（APL），这一措施同样可能对赴法留学的吸引力产生影响。

根据预算案，自2026年7月1日起，法国将取消非欧盟、非欧洲经济区且没有获得奖学金的留学生领取住房补贴（APL）的资格。

目前，该预算案已通过财政预算程序进入议会审议阶段，政策仍有可能在最终通过前发生调整。但包括CAF住房补贴金额冻结、不按通胀增长等内容已经明确写入预算文件。

APL是法国向低收入租户发放的个性化住房援助，对学生群体尤其重要——补贴金额通常每月可达100–250欧元，对抵消租房成本有显著作用。

政府方面将此举解释为财政紧缩与资源精准分配的一部分，目的是将公共援助集中支持最困难的学生群体；而政策的反对者则认为，这可能削弱法国对国际学生的吸引力，并加剧非欧盟自费生的生活成本压力。

根据一些组织估算，受影响的非欧盟留学生可能多达数十万人，他们多无奖学金，且已支付更高学费。

更广泛的移民政策反思

布雷容还提到，政府将就移民问题展开更广泛的反思，尤其是围绕“优先发展的经济类移民渠道”。

这一表态正值2025年移民数据公布之际。数据显示，2025年法国共发放384230份首次居留许可，同比增长11%；但其中因经济原因获批的居留许可下降了13%，至51190份。与此同时，居留合法化数量减少，庇护申请数量也略有下降。

民调：近七成法国人支持暂停移民

随着2027年总统选举临近，移民问题再度成为备受关注的社会议题。司法部长达尔马宁近期在移民议题上表明立场，提出在法国暂停合法移民两至三年的设想。

根据CSA进行的一项民调结果，67%的受访者赞同达尔马宁的建议，32%反对，1%未表态。

从性别来看，64%的男性受访者和69%的女性受访者支持暂时中止合法移民。

从年龄结构分析，18-24岁人群（73%）和50-64岁人群（72%）是最支持该措施的两个群体。

在社会职业类别方面，中低社会职业群体中有71%表示支持，无业或不在职人群的支持率为69%，而高社会职业群体中的支持率则为61%。

如果按政治立场区分，结果出现明显差异。

几乎所有极右国民联盟（RN）和“光复”党（Reconquête）的选民（95%）都赞同这一提议；右派共和党（LR）的支持者中也有87%表示支持。

在支持总统马克龙的选民中，58%赞同这一措施；执政党“复兴党”（Renaissance）支持者中的赞同率则为63%。

但在左翼阵营，60%的选民反对暂停合法移民两至三年的提议。其中，极左“不屈的法兰西”（LFI）支持者中有58%反对，左派社会党（PS）选民中反对比例为60%，而绿党选民反对率则高达66%。