英欧新防务协议谈判放缓 欧洲政客:除非英国就捕鱼权等“敏感”问题让步
【欧洲时报3月26日编译】欧洲资深政界人士近日表示,如果英国首相斯塔默不在脱欧后捕鱼权问题上做出让步,英国与欧盟正在起草的一项防务与安全协议将会破裂。
美国政治新闻网欧洲版(Politico.eu)报道,瑞典欧盟事务部长杰西卡·罗森克兰茨说,欧盟在与英国达成正式安全协议方面迅速取得进展至关重要,尤其是在各国迅速重新武装起来、乌克兰问题导致紧张局势加剧之际。英欧双方官员都希望在5月的峰会上签署安全协议,至少是框架性协议。
但在接受采访时,罗森克兰茨表示,欧盟成员国政府不太可能签署与英国的安全协议,除非谈判也解决了其他“敏感”问题,尤其是欧洲渔船进入英国水域的问题。她补充称,就渔业达成协议也将有助于英国和欧盟之间“建立信任”。
当被问及是否有可能先完成防务协议,然后再就捕鱼权进行谈判时,她说:“我认为必须找到一种方法,让我们能同时进行这两项工作……但对许多国家来说,解决其他敏感问题也很重要。因此在渔业和其他问题上采取措施也很重要。”
官员们在幕后透露,法国尤其决心以英国和欧盟关系的重新调整为代价,确保得到更有利的捕鱼权,不过欧洲政府中如此高级别人物公开将防务协议与捕鱼权联系起来,实属罕见。
事实上,捕鱼权问题曾一直困扰着英国脱欧谈判,并在英国脱欧后恶化了伦敦和巴黎之间的关系,尤其是在鲍里斯·约翰逊担任英国首相期间,曾与法国总统马克龙多次发生冲突。
英国官员曾希望斯塔默提出的“重启”与欧盟关系的计划能在安全和防务方面迅速取得胜利成果,因为“拥有核武器”的英国的军事力量在整个欧洲仍受到高度评价,这使得结盟具有吸引力。
但参与这一进程的许多官员表示,由于捕鱼权,以及拟议中的青年流动计划和直布罗陀边境政策等问题,谈判进展已经放缓。仍在持续的谈判的目标是在斯塔默和欧盟高层于5月19日在英国举行的峰会上展示一项商定好的计划。
美国总统特朗普决定降低美国对欧洲安全的承诺,而欧盟计划促进其本土国防工业作为回应,这给英国防务协议的谈判增加了一层复杂性。
布鲁塞尔已经为欧盟各国政府提出了一项1500亿欧元的贷款计划,用于重新武装。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,这些资金应在“购买更多欧洲产品”的基础上进行投资。
但如果没有与布鲁塞尔达成正式的防务协议,英国将被排除在该计划之外。如果达成协议,欧洲各国政府将可以自由地使用这笔资金购买英国制造的武器和装备。
“我们希望英国也能参与其中,”罗森克兰茨说,“我们有共同的利益和责任,在支持乌克兰和加强防御问题上意见一致。我们需要共同努力,建立伙伴关系将是极好的事情。”