美退出“公正能源转型伙伴关系”

据MiningWeekly报道，南非政府证实，美国已正式通知退出公正能源转型伙伴关系（Just Energy Transition Partnership，JETP），起初美国承诺提供超过15亿美元的援助和商业贷款。

公正能源转型项目管理单位（JET PMU）透露，美国驻南非大使馆于2月28日传达了退出通知，依据是特朗普总统于1月10日和2月7日发布的行政命令。

美国是国际合作伙伴组织（International Partners Group，IPG）的初始成员之一。2021年在格拉斯哥COP（联合国气候大会）间隙，IPG同南非共同发起了JETP。

与欧盟、法国、德国和英国一道，美国承诺援助89亿美元支持南非从目前的以煤炭为主的能源体系转向可再生能源。

按照后来经南非修改制定的公正能源转型投资计划（JET-IP），美国承诺的资金支持包括5600万美元的援助以及可能由美国国际开发金融公司借贷的10亿美元商业贷款。

美国没有向南非提供优惠贷款。

南非JET-IP随后吸引了其他国际伙伴，一些已经承诺加入IPG，其他国家则做出了双边承诺。

除了发起成员以外，JET-IP目前得到了加拿大、丹麦、荷兰、西班牙和瑞士，以及多边组织比如世界银行和非洲开发银行的支持。

随着美国退出，对南非的承诺已经从138亿美元降至128亿美元。

JET PMU主管乔安妮·雅韦奇（Joanne Yawitch）报告称，南非已经接洽其他援助机构以获取原本由美国提供的JET项目资金。

在美国撤回其打算援助的5600万美元之前，JET-IP计划援助总资金为8.2亿美元。

“其他IPG伙伴仍坚定支持南非的JET IP计划”，雅韦奇称，并重申南非本身对实现公正平等能源转型的承诺。

美国退出IPG并不令人意外，因为特朗普当局对气候变化持怀疑态度，并强调要加快美国化石燃料开采。

然而，美国与南非就后者在以色列的立场上有冲突，另外最近南非实施了《征用法》，特朗普认为该法在没有证据的情况下不公平地针对了南非白人拥有的土地，他们也获得了难民身份。

这些紧张局势已经影响了南非在G20能源转型工作组中的热情。该工作组在南非就“公平、负担得起和包容的能源转型”提出的三个优先事项中有一个存在分歧。

电力和能源部长科西恩乔·拉莫克戈帕（Kgosientsho Ramokgopa）博士表示，南非将寻求尽量减少争议领域，以确保它们不会成为最终签署部长公报的障碍。

拉莫克戈帕最近表示，“我们将寻求远离可能使对话两极分化并可能使我们的总统任期无效的领域”。

此外，南非很可能会寻求与美国就进口其液化天然气进行谈判，以此作为打破当前与大国外交僵局的一种方式。