瑞典出于国防利益否决13个海上风电项目 被批“政治仲裁”

瑞典政府日前宣布的一个决定一是激起千层浪。在与俄罗斯的紧张关系加剧的背景下，出于国防利益考量，在等待联合政府批准的14个海上风电场项目中，有13个被否决。但在瑞典，许多人谴责这是 “政治”仲裁，有可能进一步阻碍投资者，危及瑞典的能源安全。

法国《世界报》报道，瑞典的电力生产完全是无碳的。今年3月，政府估计到2045年，瑞典需要生产300太瓦时（目前为160太瓦时）的电力才能满足需求，13个风电场每年可提供140太瓦时的电力。

但国防部长帕尔·琼森（Pal Jonson）表示，鉴于“瑞典目前所面临的严峻安全形势，国防利益必须在天平上占据更重要的位置”。他认为，俄罗斯“高度军事化”飞地加里宁格勒的存在使波罗的海在风电场建设方面尤其 “成为问题”。瑞典武装部队担心，风电场可能会干扰军用雷达和传感器，从而削弱瑞典的国防系统。

“正中莫斯科下怀”

然而，政府的否决程度引发争议。Svensk Vindenergi组织的海上风电专家琳娜·金宁（Lina Kinning）说：“我完全理解这可能是出于安全考虑，但在政府没有提出任何替代方案的情况下，做出如此不容置疑和大规模的决定，实在令人吃惊。就在两项对海上风电有影响的官方调查报告公布前几周，政府宣布了这一决定，这不能不说是出于政治动机。”

另一方面，瑞典海洋和水管理署必须在12月31日之前提交一份新的海域开发计划，以增加瑞典沿海的电力生产。但即使考虑到该地区日益紧张的局势，欧洲风能协会（WindEurope）首席执行官吉尔斯·迪克森（Giles Dickson）在一份公告中指出，“完全禁止在波罗的海大部分地区开发海上风电……也是不合理的”。

他指出，在与波罗的海接壤的其他7个国家，工业界和军方正在合作“开发适合双方的解决方案”。迪克森认为，斯德哥尔摩的决定正中莫斯科下怀：“发展离岸风能就是在加强能源安全和减少对俄罗斯能源进口的依赖。俄罗斯希望破坏欧盟向廉价、本地可再生能源的成功过渡。”

让投资者望而却步

Teknikföretagen组织对此表示担心。该组织汇集了占瑞典出口三分之一的4500家工业和技术领域的公司。该组织能源与气候部门负责人米里亚姆·蒙尼希·瓦斯（Miriam Munnich Vass）评论说：“拒绝建设13个发电厂——这些发电厂本应供应我们今天的消费量——对电气化和工业转型是一个非常严重的打击。”

该组织估计，到2035年，电力需求将增加约80-90太瓦时。右翼和极右翼都承诺新建核电站。但米里亚姆认为，这个时间表并不现实，她认为第一批反应堆（尚未进入规划阶段）无法在2040年前投入使用。她说：“在此期间，风力发电是我们满足需求的最佳选择。”

瑞典政府的决定可能会进一步打击投资者的积极性。金宁指出：“这表明瑞典的情况难以预测，尤其是在没有对海上风电提供支持的情况下。”