“鱿鱼游戏”——英国脱欧的下一个战场?
喜欢在地中海海滨酒吧悠闲地品尝柠檬味的炸鱿鱼圈吗?现在,这道菜可能加入大量政治元素。
美国政治新闻网欧洲版(Politico.EU)报道,在英国与欧盟即将进行的“重启”谈判中,福克兰群岛的鱿鱼贸易问题将成为一个重要议题,同时双方将在多个领域进行讨价还价。
英国首相斯塔默正面临压力,他将要求欧盟就脱欧后对从福克兰群岛进入欧洲大陆的鱿鱼和其他食品征收高额贸易关税一事做出让步。
福克兰群岛一直在激烈地游说新工党政府,确保减少鱿鱼进口贸易壁垒的需求被列入与布鲁塞尔即将举行的“重启”谈判议程。
斯塔默承诺将“竭尽所能”降低贸易关税,并描述与福克兰群岛的关系为“个人化”的(他的叔叔在1982年与阿根廷因该领土发生战争时曾险些丧生)。但人口数仅3662的福克兰群岛与英国隔着大西洋相距将近8000英里,对许多英国人来说其重要性已逐渐减弱。时任首相的约翰逊于2020年底签署的《贸易与合作协议》(TCA)没有将福克兰群岛和其他海外领地包括在内。
作为英国自治的海外领土之一,福克兰群岛一直享有优惠准入,在英国还是欧盟成员国时无需支付关税。
但现在,鱿鱼的关税为6%,金枪鱼和三文鱼等带鳍鱼类的关税高达18%,羊肉的关税为42%。
值得注意的是,福克兰群岛94%的渔业产品销往欧盟单一市场,而且渔业约占该群岛国内生产总值的一半。仅在2023年,该地渔业关税就高达1500万英镑。
特斯林·巴克曼(Teslyn Barkman)是第七代岛民,作为福克兰群岛立法议会八名民选议员之一,她负责渔业事务。她说,关税加上环境和地缘政治挑战,比如与阿根廷(西面几百公里处)的紧张关系,对群岛经济造成了实质性影响。“我们是一个非常依赖于这一个行业的社区,因此即使是很小的收入损失,对我们的村庄来说也是相当大的。”该岛的主要捕捞的是箭鱿,并与西班牙企业合作进行,捕捞船队将货物运往加利西亚港。巴克曼认为,欧盟给予让步应该是“双赢”的局面。
对此,福克兰群岛的外交官们与英国国会议员进行了大量的外联活动。政府发言人说“英国理解与欧盟进行无关税贸易对福克兰群岛居民的重要性,英国部长和官员将继续与福克兰群岛政府密切合作。“我们将保护我们渔民的利益,履行我们保护海洋环境的国际承诺"。
但反对党议员对福克兰群岛被遗漏保持警惕。民主党外交事务发言人卡勒姆-米勒呼吁部长们确保将福克兰群岛“适当地纳入”谈判。
作为第一位脱欧后的工党首相,斯塔默总是不得不驾驭巨大的利益冲突。福克兰群岛的关税问题不仅关系到经济利益,还涉及地缘政治和殖民主义等历史遗留问题。斯塔默能否在这场复杂的谈判中找到平衡点,将是检验其领导能力的关键。