欧盟官员：严重关切以色列“封杀”近东救济工程处法案

以色列议会28日通过两项法案，断绝与联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）关系，禁止该机构在以色列及东耶路撒冷从事相关活动。以色列方面此举使国际社会对饱受战火摧残的巴勒斯坦民众的援助活动遭受进一步打压。巴勒斯坦和联合国方面予以谴责，以色列的西方盟友也表示反对。

以色列一度打算把该机构列为“恐怖组织”

28日，以色列议会通过2项法案，禁止近东救济工程处开展有关活动。

《以色列时报》报道，以议会当日以92票赞成、10票反对的结果通过第一项法案，禁止近东救济工程处明年在以色列开展任何活动或提供任何服务。

议会随后以87票赞成、9票反对的表决结果通过第二项法案，将禁止以色列与近东救济工程处进行任何官方接触。

德新社报道，法案一度打算把近东救济工程处正式列为“恐怖组织”。提出法案的议员之一、执政党利库德集团成员尤利·埃德尔斯坦称，近东救济工程处与哈马斯“关系密切”，以色列“无法容忍”。

以色列总理办公室28日在社交媒体发文称，鉴于避免人道主义危机至关重要，现在和将来必须继续向加沙地带提供持续人道主义援助。以总理办公室同时表示，必须追究参与针对以色列“恐怖活动”的近东救济工程处工作人员责任。

近东救济工程处成立于1949年，主要负责向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务。

以色列一直称近东救济工程处在加沙地带的工作人员中有人与恐怖组织有联系。但联合国一个独立小组今年4月曾发布调查报告，指出以色列未提供证据证明这一说法。

巴勒斯坦总统府发言人鲁代奈对以色列的立法决定予以谴责，强调以色列此举违反国际法，是对联合国决议的挑战。

古特雷斯：以法案“不可接受”

香港中通社报道，近东救济工程处主任专员拉扎里尼在社交媒体上发文表示，以色列议会开创了一个“危险的先例”，违反了《联合国宪章》以及根据国际法应承担的义务。拉扎里尼强调，以色列此举只会加深巴勒斯坦人特别是加沙地带民众的苦难。

新华社报道，联合国秘书长古特雷斯28日发表声明表示，对以色列议会通过两项有关近东救济工程处的法案深感担忧，强调联合国救援机构“不可或缺”，以色列的法案“不可接受”。

古特雷斯在声明中表示，近东救济工程处是向巴勒斯坦被占领土的巴勒斯坦难民提供基本援助的主要机构，没有任何其他选择可以替代该机构。这些法案如果实施，将不利于巴以冲突的解决以及整个地区的和平与安全，“可能给巴勒斯坦被占领土上的巴勒斯坦难民带来灾难性后果”。

以色列的立法也引起一些西方国家的关注，他们担心这将使加沙地带本已严峻的人道局势进一步恶化。法国、德国、英国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚都对此法案表示“严重关切”。法案表决前，美国政府强调，近东救济工程处在加沙分发人道物资上担任关键角色。

28日晚，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表声明，谴责以色列议会就限制近东救济工程处在以境内行动的投票。博雷利表示，欧盟对今晚将提交给以色列议会表决的法案表示严重关切。法案如果通过，将严重阻碍联合国近东救济工程处在巴勒斯坦提供的卫生、教育和社会服务。

博雷利重申，联合国近东救济工程处是这些关键服务的唯一提供者，这对于数百万巴勒斯坦难民来说至关重要。博雷利敦促以色列当局重新考虑，确保联合国近东救济工程处能够继续不受阻碍地向巴勒斯坦难民提供人道主义援助。

加沙地带“灾难”级粮食危机人数预计将增至近35万

冲突爆发一年多来，加沙地带约4.3万人在以色列的军事行动中死亡，多数是平民。当地陷入严重人道主义危机，约九成人流离失所，几乎所有人依赖援助生存。

联合国世界粮食计划署本月中旬发布的报告显示，加沙地带约86%的人口处于“危机”级或更严重的粮食不安全状态；约6%的人口处于更严重的“灾难”级粮食不安全状态。而且，这一情况今后数月或会进一步恶化，处于“灾难”级粮食危机的人数预计将增至近35万。

虽然以色列议会通过的法案只涵盖以色列和东耶路撒冷，但《以色列时报》指出，外界通往加沙地带和约旦河西岸的通道都处于以色列控制下，如果近东救济工程处无法获得以方通行许可或无法与以军协调，几乎不可能在上述两地从事援助活动。新一轮巴以冲突爆发以来，近东救济工程处已有200多名工作人员殉职；设立在加沙地带的设施中，三分之二部分或全部毁于战火。