优质知识产权人才队伍加速建设中

“知识产权人才是发展知识产权事业的第一资源，是知识产权强国建设的战略支撑。”国家知识产权局人事司司长张志成在国家知识产权局日前举行的新闻发布会上说。

国家知识产权局发布的最新数据显示，截至2023年年底，我国知识产权人才规模已经从“十三五”规划时期末的69万人增长至86万人。根据占比科技人员4%的国际惯例测算，我国知识产权人才数量还远远不足，特别是高层次人才缺口还比较大。需要继续大力推进知识产权人才高地建设，引领带动全国各地建设高层次知识产权人才队伍，为科技高水平自立自强贡献知识产权力量。

主动谋划知识产权人才高地建设

张志成介绍，2021年，中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》提出，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用。同年，国务院颁布《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，从完善人才培养机制、评价激励机制、流动配置机制等方面对知识产权人才工作作出部署。

2022年，国家知识产权局制定《知识产权人才“十四五”规划》，明确提出北京、上海和粤港澳大湾区建设高水平知识产权人才高地目标任务，系统谋划在三地建设高水平人才高地的路径，并取得初步成效。

张志成表示，成效之一是体现出人才自主培养体系更加健全。国家知识产权局与清华大学合作，筹备建立国际知识产权学院。支持同济大学建设上海国际知识产权学院，新增知识产权一级交叉学科。在上海、广东设立6家国家知识产权培训基地。“十四五”以来，在北京、上海、广东举办行政管理人员轮训和大数据、集成电路等重点领域人才培训130余期，培训超2万人次。

另一个成效是人才职业发展渠道更加畅通。在国家经济职称系列中增设知识产权专业，职称专业单独设置，职称名称单独命名。北京、上海、广东深入实施知识产权职称制度改革，北京制定专门的知识产权职称评价标准，上海、广东建立知识产权高级职称评审委员会。截至2023年，北京市执业专利代理师达到12128人，占全国的35.2% ；上海市吸引超过100名知识产权服务业人才落户；广东省累计引进、培养近万名高素质知识产权人才。

伴随着人才高地建设，北京、上海、广东三地知识产权工作也取得明显成效。截至2023年底，三地每万人口高价值发明专利拥有量分别达到136.95件、50.2件、25.1件，均超过全国平均水平的两倍。在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》中，我国全球百强科技集群数量达到24个，居全球第一，其中“深圳—香港—广州”、北京、“上海—苏州”集群分列第2、第4、第5位。

持续推进智库体系高质量发展

中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在知识产权工作方面，国家知识产权局充分发挥智库作用，持续推进高端智库和特色智库专业化建设和高质量发展。

在高端智库建设中不断优化专家咨询委员会专家队伍结构。今年3月成立的第五届国家知识产权专家咨询委员会由48名知名专家组成，其中两院院士9名。专家来自专利、商标、地理标志、版权、商业秘密、反垄断等知识产权各领域，新吸纳了一批大数据、人工智能、新材料、新能源等新领域新业态，以及芯片、高端制造、中医药等领域的专家。同时，不断完善专家咨询委员会运行机制。制定印发年度工作计划，举办专家咨询委员会高级研讨班，围绕强化知识产权法治保障、健全知识产权政策制度、引领高层次人才培养等方面开展深入研讨、政策咨询等工作。

据张志成介绍，专家咨询委员会工作取得显著成效。“十四五”以来，委员们累计参加各类知识产权工作700余项，涉及委员近1200人次，在知识产权法治保障、转化运用、公共服务、国际合作、人才培养、文化传播等方面建言献策，全方位支撑了知识产权“创造、运用、保护、管理、服务”全链条工作。

在特色智库建设方面，国家知识产权局突出领域、专业特点，组建了知识产权强国建设专家咨询委员会、数据知识产权工作指导专家组、地理标志产品专家审查委员会、海外知识产权纠纷应对指导专家库等特色智库，汇聚各领域专家超500人。各地也围绕高端装备、石油石化、陶瓷、技术转移、知识产权金融等领域，组建了一批知识产权特色智库。