竞争力落后美中 欧盟27国共商应对之策

欧盟27个成员国16日晚开始在布鲁塞尔连续两日举行峰会，聚焦欧盟竞争力。目前的统计数据显示，欧洲正在落后于美国和中国。欧元区疲软的经济形势、乌克兰战争和地缘政治紧张局势的加剧使人们担心这种局面可能会长期持续下去。各国元首和政府首脑讨论如何恢复欧盟的竞争力，随着欧洲议会选举临近，这个问题有望成为未来几个月欧洲政治议程的核心。

改善内部市场运作

法国《回声报》报道，意大利前总理恩里科·莱塔（Enrico Letta）就单一市场的未来提出的报告成为欧洲各国领导人的参考，该报告于17日提交给各国领导人。而欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉（Mario Draghi）将于6月底提交一份关于欧洲竞争力的报告。

莱塔的报告预计将提出一系列改善内部市场运作的措施，包括进一步整合电信、能源和金融部门，否则欧盟将注定衰落。

一个更敏感的问题是：报告建议建立新的国家援助制度，要求各国政府将本国资金的一部分用于泛欧投资。

久陷困境的改革

“欧盟在工业和技术方面落后的风险已成为现实。欧洲需要重新获得生产力和主权，最重要的是，需要能投资于未来的关键领域：绿色转型和数字化转型，以及复原力和经济安全、国防和创新等问题。”一位高级公务员这样总结领导人的问题。

这应该为布鲁塞尔的未来“竞争力协定”奠定第一步，该协定将缩小欧盟与主要竞争对手之间在“增长、生产率和创新”方面的差距。

他们还将就资本市场联盟的未来展开辩论，这项欧洲改革已陷入困境多年，欧盟——尤其是法国——数月来一直在试图重振这项改革。

外流的投资

事实证明，这一点越来越重要，因为欧盟27国面临着高昂的能源和数字化转型、国防以及援助乌克兰所需的大量资金，同时还要保持欧盟的社会模式。一位欧洲高级官员说：“会有一些公共投资，但大部分必须来自私人资本和投资者。”

一个统一的欧洲资本市场将使企业能够进行大规模投资，而不仅仅是银行融资。欧盟27国必须解决一些复杂分歧，无论是监管还是税收方面，尤其是法国和德国之间的分歧。“即使我们的出发点不同，法德两国也有向前迈进的意愿。”爱丽舍宫保证，并表示，巴黎和柏林已就这个问题提交了一份共同文件，以纳入欧洲峰会的讨论。