岸田首次以国宾身份访美 除了见拜登还要参加美日菲领导人会谈

美国当地时间8日傍晚，日本首相岸田文雄抵达华盛顿近郊的安德鲁斯空军基地，开启对美国近一周的国事访问。这是日本首相时隔9年再次以“国宾”身份访美。访问期间，美日菲三国还将首次举行领导人会谈。

首次以国宾身份受邀访美

上海上观新闻报道，去年，岸田曾多次访美：一次是年初新安保政策通过后赴美，被形容为向美国送“投名状”；一次是年中与美韩领导人在戴维营聚首，针对中国用意明显；还有一次是年底在旧金山与拜登碰面，这也是美日领导人最近一次会晤。

而此次岸田访美最大的不同在于，他首次以国宾身份受邀。上一次享受这一殊荣的日本领导人是安倍晋三，时间是2015年。

“岸田将是拜登接待的第五位国宾，凸显日本在美国‘印太战略’中极为重要的地位。”舆论指出。

根据日程安排，岸田计划在美国当地时间9日前往阿灵顿国家公墓献花。10日与美国总统拜登进行会晤，还将出席联合记者会和官方晚餐会。

11日，岸田将在美国参众两院联席会议上发表题为“日美领导能力和面向未来的合作”的演讲。他也将成为安倍之后又一位在美国国会发表演讲的日本首相。同一天，美日菲将举行领导人会谈。

12日，岸田计划访问北卡罗来纳州在建的丰田电动车电池工厂以及本田的子公司。分析指出，岸田意在强调日本对美国的经济贡献。岸田预计于14日回国。

舆论指出，岸田访美之际，日美领导人都受到国内事务困扰。岸田受到自民党“黑金”丑闻影响，急需一次成功的美国之行来提振国内低迷的支持率。拜登则面临来自前总统特朗普的挑战。如果特朗普胜选重返白宫，可能给美日合作泼冷水。

日美首脑会谈“各有盘算”

在岸田文雄的访美行程中，日美首脑会谈受到广泛关注。岸田文雄在行前已表示，“此次会谈对于向世界展示牢固的日美同盟而言，意义重大”。

日本广播协会（NHK）9日报道称，在日益严峻的国际形势下，日美首脑会谈将深化双方在防卫领域的合作，预计改善各自指挥和控制流程，以促进自卫队和美军之间更顺畅的合作。日美两国还将同意建立防卫装备磋商框架，促进共同开发，并允许美国大型舰艇在日本维修。此外，拟在日美首脑会谈的联合声明中，将日美关系定位为“全球伙伴关系”。

《日本经济新闻》援引外务省官员的话透露称，岸田文雄此行意在强化日美安保和经济关系，确保在11月美国总统大选前继续执行两国间的主要政策，以免大选结果影响日美关系。在中国实力提升的情况下，日本要加强在安保、经济等领域和美国的同盟关系。日本担心若美国前总统特朗普再次当选，或为日美关系带来不确定因素。

中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东表示，美国大选带来的不确定性是日本不愿看到的，日方希望此访强化日美同盟的共识，并使这种共识具有可持续性，即便政党轮替也不会有太大变化。

“岸田文雄访美双方各有盘算。”吕耀东表示，美国在东亚的既得利益需要盟国帮助维护，日本作为其在亚洲的“马前卒”，无疑可在该地区服务于美国的战略政策。而日美同盟关系是日本开展外交关系的基础和轴心，日本也试图通过所谓同盟关系突破和平宪法的限制。而且，美日两国领导人均面临国内不确定的形势，岸田因其所在政党的丑闻导致支持率惨淡，能否在9月的选举中连任尚不明确，拜登能否在与特朗普的“决战”中胜出也是未知数，双方都需要借此提升各自在本国的支持率。

日美之间仍有分歧

日本广播协会（NHK）9日报道称，除安保之外，日美还将就经济安全领域的合作达成一致，如开发人工智能和量子等尖端技术，加强半导体等产品的供应链，以应对中国在经济上的“压制”。岸田文雄访问北卡罗来纳州，视察日本企业并交换意见，目的在于向国内外传达日美两国的紧密团结，而美国则有意呼吁日本投资，为美国创造就业机会。

不过，日美之间仍然存在分歧。据彭博社9日报道，日美首脑会谈将避免提及可能动摇双边关系的问题，比如日本最大的钢铁制造商日本制铁公司对美国老牌制造业企业美国钢铁公司的收购案。拜登此前表示反对该交易，并试图通过支持反对收购计划的美国钢铁工人联合会获得比特朗普更多的优势。路透社9日称，这桩具有争议的收购案给岸田文雄的美国之行蒙上了一层阴影。岸田文雄则表示“不会（在会谈中）讨论这个问题”。

上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰9日对《环球时报》记者表示，美日同盟不是铁板一块，经济层面仍有摩擦。美国一再敦促包括日本在内的盟国限制中国获得尖端技术，联合打击中国在南海的活动。美国还希望增加日本对美国的投资，从而创造就业机会，但同时又无法向其盟国提出太多新的交换条件，这凸显了美国盟国岌岌可危的处境。他表示，实际上，中国和日本等国在经济领域仍有广泛的合作空间，相关国家应该看清利害关系，不要被所谓的盟国关系蒙蔽双眼。

美日趁机拉拢菲律宾

中新网报道，岸田此次访美，除了美日首脑会谈和在美国会演讲外，还有一个重头戏——与拜登以及菲律宾总统马科斯举办美日菲三国领导人的首次会谈。

“这场会谈，应该比岸田本人在美国国会发表演讲更受关注”，辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋分析，“因为近段时间菲方反复在南海问题上挑衅，在这样的情况下，美日意图趁机拉拢菲律宾，而菲律宾也正好借日美来‘壮胆’”。

华盛顿智库战略与国际研究中心亚洲事务高级副总裁车维德日前也表示，目前美日菲三国间的关系“正在被提升、改进和升级”。

对于三国关系的走向，陈洋认为，马科斯上台以来，美日菲之间的互动显著增多，特别是美国主导、日本配合构建“美日菲三边安全关系”，三国有意借此次会晤，将安全合作机制化。

陈洋分析称，美日近年来反复炒作南海议题，妄图以此挑拨本地区国家间的关系。这次日美拉着菲律宾举行领导人会谈，显然也是寻求以菲律宾为支点，撬动本地区国家间的矛盾分歧，进而迫使东南亚国家选边站队。

近年来，美国在亚太地区动作不断，以美日同盟为基础持续打造了包括美日印澳“四边机制”（QUAD）、美日韩三边安全关系在内的多个“封闭排他小集团”，且这些集团都是以安保防务合作为主。

陈洋指出，美日两国此次升级同盟关系，甚至打造美日菲三边安全关系，意味着美国今后将会以美日同盟为基础，构建更多领域的“小院高墙”，以贸易壁垒和技术封锁来维护自身霸权地位。

“这不仅将对亚太乃至全球范围内的和平稳定构成威胁，还将破坏全球产供应链稳定，无助全球经济的繁荣发展”，陈洋分析道。