“亮剑”遭忌惮 反腐协会未获“核准”

法新社报道，法国政府12月27日没有重新给予反腐协会（Anticor）“核准”（agrément）手续，该协会将无法作为当事人（partie civile）对反腐案件提出诉讼。反腐协会的律师表示这是送给“贪腐者的圣诞礼物”，将向行政法院提出上诉。

司法部门此前取消了反腐协会的核准，该协会在6月重新提出申请。12月24日发布的政令规定，由外交部长科隆纳最迟在27日中午决定是否重新给予核准。但是，科隆纳在限定时间内没有对此项申请做出回应。外交部信息源透露，这等同于拒绝。该信息源还表示，“该协会仍可以像其他协会一样提出诉讼”。

不过，反腐协会失去核准后，不再能够作为当事人提出诉讼。此前，在有核准的情况下，反腐协会可以作为当事人提出诉讼，这样可以在检察院不受理案件时向独立的预审法官提出控告。

反腐协会负责人本内顿（Elise Van Beneden）表示，“很不幸，这个决定并出乎我们的预料，因为我们的反腐行动让政府感到难堪”。“此前我们接受了6个月的调查，政府没有查出任何运作问题，连总理博尔内也在10月承认，反腐协会符合所有重新获得核准必须的条件”。但是，最终“政府还是做出了这样的决定”。

反腐协会的律师布朗伽尔特（Vincent Brengarth）称相关决定是个“丑闻”，“是送给贪腐者的圣诞礼物”。这也表明“核准程序的荒谬性，因为政府既是协会行动的审查者，也可能被反腐协会提出控告”。

最高法院（Cour de Cassation）前总检察长莫兰（François Molins）表示：“对民主制度来说，比较健康的做法应该是：核准申请的审批不是政府负责，而是由一个独立的行政权利机构，如公共生活透明度高级管理局（HATVP）负责。”

本内顿表示，反腐协会将向行政法院提出上诉。

今年6月，巴黎行政法院取消了前总理卡斯泰给反腐协会更新的三年有效的核准；11月16日，行政上诉法院认定巴黎行政法院判决有效。

巴黎行政法院之所以做出取消核准判决，是因为反腐协会两位前成员提告，称该协会更新核准的程序不符合规定、反腐协会没有满足更新核准所需的条件。

判决后，反腐协会在提出上诉的同时，于6月份重新提出要求重新获得核准的申请。

因为反腐协会此前状告司法部长杜蓬-莫雷蒂（Eric Dupond-Moretti），后者作出回避、将核准审批权转给总理博尔内。12月24日，博尔内又决定将审批权交付给外交部长科隆纳。据本内顿解释，这么做的原因是博尔内存在利益冲突的风险，反腐协会此前提出的两个诉讼中都牵扯到博尔内。

反腐协会成立于2002年，提出过160个多个诉讼，包括控告总统府秘书长科勒（Alexis Kohler）非法获利。