抱团取暖？欧盟着手建立单一电信市场

【欧洲时报12月7日编译】欧盟委员会已经着手建立一个单一的电信市场。12月5日，欧盟成员国电信部长在布鲁塞尔举行会议，表示他们已准备好正面应对这个问题。

法国《世界报》报道，在新技术蓬勃发展的今天，欧洲对其电信市场的分散感到担忧，因为欧洲有约100家国家运营商，而美国和中国各有三家主要运营商。由于规模太小，欧洲运营商有可能跟不上数字巨头创新带来的投资步伐，从而损害欧盟的竞争力。各国法规的不统一也不利于在欧洲范围内部署新服务。

欧盟成员国电信部长在联合声明中指出，他们研究了应在电信市场上推广的措施，促进可持续和安全的数字环境，并保证欧盟的数字主权和独立性。”

统一规则

在秋季的公众咨询之后，欧盟内部市场专员布雷顿承诺将在2024年第一季度中期就此问题发布一份白皮书。“这将使我们有一个更清晰的愿景，”布雷顿在电信部长理事会会议结束时说，他坚信“各成员国在起草《数字网络法》（DNA）方面有很强的一致性。”

法国显然正在推动建立欧洲层面的电信巨头。法国负责数字和电信事务的部长级代表让-诺埃尔·巴罗（Jean-Noël Barrot）说：“我支持统一欧洲规则的想法，这样能促进电信市场的集中，使运营商能在更广阔的市场上运营。”

过去，橙色电信（Orange）和德国电信曾多次认真讨论过合并事宜，但由于管理问题以及对这种跨国合并能带来的协同效应的怀疑，讨论一直没有进展。2011年，两家运营商干脆成立了一家名为BuyIn的联合公司，集中采购设备，节省开支。

更容易吸引投资者

在许多分析师看来，如果在全国市场范围内进行合并，协同效应将完全不同。但在这方面，阻碍这些项目的是竞争法问题。

巴罗认为，欧洲统一的电信市场将更容易吸引投资者为网络铺设提供资金，“据我们估计，从现在到2030年，如果要使欧洲大陆受益于最高水平和最具弹性的电信基础设施，大约需要2000亿欧元的投资。我们现在需要了解私人投资者能承担的多少，承担不了的有多少。”

这就是布雷顿12月4日在布鲁塞尔与全球最大的电信投资者举行会议的目的。他认为，规则的统一并不是为了保护欧洲运营商——其中一些正成为外国集团的目标。布雷顿说：“欢迎所有人到欧洲投资。”

至于运营商及其股东无法承担的那部分2000亿资金从哪儿来，是谷歌、亚马逊、Facebook、苹果还是Netflix？电信集团们多年来一直有此诉求，因为它们必须承担传输数字巨头产生的数据流量所需的大部分投资。但欧委会进行的咨询显示，几乎所有人都反对这个想法。巴罗说：“在我看来，现阶段不应排除任何解决方案。”