苏纳克：务实外交要坚持价值观

【本报综合报道】英国首相苏纳克13日晚发表年度外交政策演说，阐述英国政府对俄乌战争、以巴冲突的观点、立场，同时强调“价值观”在英国对外政策中的重要性。当日，英国政府内阁改组，前首相卡梅伦出任外交大臣。

“尽管就事论事，但不抛弃价值”

苏纳克在伦敦金融城市长晚宴发表演说，出席人士包括各国外交官、相关领域专家、商业领袖等。

英国预计明年举行国会大选，13日可能将是去年10月上任的苏纳克此次首相任内最后一场年度外交政策演说。在他发表演讲前，首相府预告，苏纳克将回顾英国在2023年与不同国家在安全防卫、贸易等领域建立的新伙伴关系，并将称2023年是英国对外政策近来“重要性数一数二”的一年。

首相府指出，苏纳克将强调，尽管英国对国家利益与安全一向就事论事、坚定明确，英国的现实主义（realism）也包含价值观，而现在正是必须采取清晰道德立场的时候。

苏纳克主张，切勿让过去的教条、妄加假设以及既有结构阻碍更强健的国际体系与更光明的未来发生。英国将持续为对的事挺身而出，展现英国信奉的价值观终将获胜。

首相府列举过去一年英国几个具指标意义的重要对外作为，包括与欧盟达成有助解决英国脱欧后与北爱尔兰贸易问题的“温莎架构”（Windsor Framework）协议，发布新版“外交国防安全政策综合检讨报告”（Integrated Review,IR23），与美国、澳洲共同宣布“澳英美三方安全伙伴关系”（AUKUS）全球最先进核动力潜舰造舰案的执行规划。

在印太区域，英国与日本及新加坡多管齐下强化战略伙伴关系，英国并于7月签署标志正式加入“跨太平洋伙伴全面进步协议”（CPTPP）的议定书，成为第一个获准加入CPTPP的欧洲国家与非创始经济体。

在新兴科技领域，英国本月稍早率先主办全球人工智能（AI）安全峰会，让各国政府官员与企业领袖齐聚一堂，就AI的风险与应对准则达成共识。

苏纳克指出，过去一年签署的各项协议、建立的各样联盟在在显示英国主动采取行动、形塑世界的意愿，无论遭逢何种挑战、威胁。

阐述对俄乌、巴以冲突政策立场

苏纳克强调英国在北大西洋公约组织（NATO）、国际应对中东危机，以及支持乌克兰对抗俄罗斯侵略所扮演的领导角色，藉以凸显价值观如何驱动英国的对外政策。

关于中东局势，苏纳克重申，英国数十年来支持以色列与巴勒斯坦作为两个主权独立国家并存的“两国方案”，现在必须促使它成真。他将对英国在中东的友人以及英国国内相关社群承诺，英国将加倍努力达成“两国方案”相关目标。

首相府一名发言人10日响应外籍媒体提问表示，英国支持以色列自我防卫的权利，但所有冲突方都必须遵循国际人道法。加沙地区应由具存续可能、可有效治理的巴勒斯坦当局接管；英国谴责以色列多年来非法占领约旦河西岸土地、扩充屯垦区，以及当地巴勒斯坦平民遭攻击的事件，相关意见皆已向以方传达。

前首相卡梅伦出任外交大臣

据路透社报道，英国首相苏纳克改组内阁人事，出乎各界意料之外，找来前首相卡梅伦出任外交大臣，现任外交大臣柯维立（James Cleverly）则将接任内政大臣一职。原内政大臣布瑞弗曼（Suella Braverman）已遭革职。布瑞弗曼遭开革后表示，“在我生命中非常荣幸能担任内政大臣”。

就在布瑞弗曼被解职的消息公布之际，英国执政党保守党证实苏纳克正在进行重大内阁改组，这是苏纳克去年出任首相以来首次就内阁要职进行改组。