法国政界激辩移民法案！75万无证劳工待合法化：“再工业化没移民不行！”

法国工业事务部长级代表勒居尔（Roland Lescure）9月12日在回应35名国民议会议员和参议员在《解放报》上发表的支持无证劳工合法化文章时表示，“如果没有移民，法国的再工业化就无法实现”。

10年内，法国工业领域将需要约130万劳动力

勒居尔在France Info节目上说，“我首先以公民的身份支持这个呼吁”，接着补充说，在他看来，法国的再工业化将“部分”通过“选择性”移民来实现。

12日当天，多数派十余名议员与左翼民选代表联名发表文章，捍卫“人手紧张行业”无证劳工合法化的“人道主义”计划。这是移民法案中一项有争议的措施，遭到右派和极右派的强烈反对。

“10年内，法国工业领域将需要约130万劳动力，”勒居尔强调说，尽管有很大一部分会来自法国本国，但“很可能还需要去其他地方寻找”。

他同时澄清说，“我们不会（向移民）敞开大门，而是会做出选择”，但“我们必须欢迎那些帮助我们发展和助力法国走向未来的人”。

“如果没有外国移民，我们有些餐馆和工厂现在就无法运转。”部长强调。

“法国工业求贤不分国籍……挑战是巨大的，但我们可以通过选择性移民来满足部分需求。”他总结道。

由于执政党在国民议会中缺乏绝对多数席位，政府正试图与右派共和党（LR）就移民法案达成妥协，但几位右翼重量级人物最近几天重申反对该法案无证劳工合法化条款。届时，政府可能被迫使用宪法49.3条款，不经国会投票强行通过法案。

内政部长达尔马宁透露，新移民法案计划于11月6日在参议院公开会议上提交，然后在2024年初提交至国民议会。

多数派分裂

周三13日，“地平线”（Horizons）国民议会党团主席马坎杰利（Laurent Marcangeli）与同属多数派的“复兴党”（Renaissance）议员乌利埃（Sacha Houlié）划清界限。后者与左翼议员（不含极左“不屈的法兰西”党）共同发文支持无证劳工合法化，而马坎杰利则批评此举会“打破多数派内部平衡”。

马坎杰利向法新社表示：“在面临舆论‘易燃易爆’且复杂的法案的困难时期，这种做法会危及整个相对多数派，会破坏多数派的平衡。”

作为国民议会法律委员会主席，乌利埃与来自“复兴党”、中间派民主运动（MoDem）、社会党（PS）、法共（PCF）和环保绿党（EELV）的34名议员联名发表文章，支持“人手紧张行业”无证劳工合法化，回应右派越来越响亮的反对声。

然而，这篇联名文章先在“复兴党”内部引发了争议。

“这么做除了损害该法案通过，似乎没有其他作用。在这个国家，没有能和左派一起书写的故事。”前共和党、现任复兴党议员里达（Robin Reda）呼吁政府在此文本上与右派共和党“达成主权联盟”。

此外，“自由、独立、海外省和海外领土”（LIOT）议会党团主席潘谢尔（Bertrand Pancher）12日在与总理博尔内对话后表示，根据情况，不排除之后再对政府发起不信任案。

博尔内12日会见首批议会党团和政党领袖，讨论新一年议会重要议题，其中包括争议不断的移民法案和预算草案。按规定，总理可以诉诸宪法第49.3条，不经国会投票强行通过法案，但反对派也可对政府提起不信任案。今年3月，博尔内以9票的优势逃脱了LIOT独立党团发起的反对退休制度改革不信任案。

法国愈75万无证移民一直在工作

法国《十字架报》（La Croix）报道，34岁的德拉姆有很多工资单、纳税通知单......但独缺居留证。他2018年4月来到法国，在过去的五年里，他几乎一直在不停地工作。

为了工作，德拉姆先是用了一段时间假名，之后买了假证件。雇主在了解情况后，同意给他一份Cerfa雇佣承诺表，这是获得合法身份所必须的。“老板需要我们，他们找不到愿意在这些时间工作的人。”在餐馆做洗碗工的德拉姆说。

CGT工会成员塞西尔·布莱（Cécile Boulay）解释说：“根据（前总理）瓦尔斯的标准，要想取得合法身份，必须能够证明在法居住3年并提供24张工资单，或者居住5年提供30张工资单，以及Cerfa表格。”

有多少人像德拉姆一样，在没有身份的情况下工作？根据法国参议院2022年11月发布的一份报告，2021年有380762人领取了国家医疗补助——这是专为没有居留证的外国人准备的。另有研究显示，每两个符合条件的人中就有一个没有领取补助，这意味着至少有75万无证移民。塞纳-圣德尼省CGT移民团体组织者让-阿尔贝·吉杜（Jean-Albert Guidou）证实：“法国可能有50万至100万无证移民。”

“绝大多数情况下，他们从事的都是没有法国人愿意做的‘艰苦、危险、肮脏’的职业。”吉杜表示。移民融合研究所（Institut Convergences Migrations）人类学和社会学者祖格贝德（Émeline Zougbédé）指出，由于没有其他收入，无证移民中的“绝大多数人都在工作，各种形式的工作都有”。

吉杜介绍，由于前总理瓦尔斯2012年确定德合法化标准限制性较强，无证劳工数量自那时起持续上升。据内政部统计，每年约有30000人获得合法身份，但只有7000人因就业而获得合法身份，其中很大一部分都在巴黎。

令吉杜感到欣慰的是，新移民法案建议为紧缺职业设立正式居留证，“这样就可以摆脱雇主和警察局长的自由裁量权”。祖格贝德则表示，值得商榷的是，目前的紧缺职业清单仅包括锅炉工和测量师等技术工种，而这些与无证移民从事的工作并不相符。