马克龙试解新喀里多尼亚僵局

法新社报道，马克龙总统7月25日在法国位于大洋洲西南部的领土新喀里多尼亚访问。这是他作为总统第二次到访新喀里多尼亚，他呼吁当地独立派和非独立派消除分歧，和中央政府一道“建设未来”。

当天，马克龙坐直升机来到新喀里多尼亚主岛格朗德特尔岛东海岸的土霍（Touho）镇。气候暖化造成的海水侵蚀问题在当地非常突出，马克龙看到一户人家的房屋倒塌，一个家族墓地受到海水威胁。短期内，海水侵蚀威胁着总共8户家庭。

气候暖化、海水侵蚀问题是新喀里多尼亚面临的一大挑战，来自临近乌维阿（Ouvéa）环礁的独立派镇长提耶瓦（Maurice Tillewa）表示：“如果现在什么都不做，（乌维阿环礁的）一部分肯定会被海水淹没。”

马克龙表示，愿意代表国家对当地居民做出承诺，应对气候变化问题是国家职能的一部分，国家会增加相关研究资金，回加速安置受海水侵蚀的居民，“会更好地保护海岸”。

应对气候变迁是马克龙此次到访新喀里多尼亚的一个目的，他希望新喀里多尼亚居民能团结起来，“一起面向未来”应对21世纪的各种新挑战。

依照1998年签署的《努美阿协议》（accord de Nouméa）规定，2021年新喀里多尼亚举行了事关独立的第三次全民公决。公决结果是新喀里多尼亚不从法国独立出去，但以卡纳克和社会主义民族解放阵线（FLNKS）代表的独立派抵制公决，不接受公决结果。此后，有关新喀里多尼亚未来法律地位的谈判止步不前，其中一个棘手的问题是冻结选民群体（le corpsélectoral gelé）的问题，目前必须尽快扩大选民群，以便及时做出宪法修正，为2021年的省级选举做准备。

马克龙确认尽快就新喀里多尼亚地位问题进行修宪，这是《努美阿协议》规定的内容。他说，修正的程度取决于各项计划的日程，也取决于各方的共识。他呼吁各方首先就扩大选民群的问题尽快达成“共识”。

马克龙说，公决阶段已经过去，“这不是终点……这是划下一个逗号”，现在需要进行“后续建构”，有关新喀里多尼亚地位问题的讨论非常重要，共同任务是“从现在起建设未来”。

新喀里多尼亚习俗议会（Sénat coutumier）议长格尼（Victor Gogny）希望总统的到来能有助于建立“互信和对话气氛”，但同时反对内政部长兼海外事务部长达尔马宁的提议，就是再经过“一两代人的时间”才实施新喀里多尼亚“自决权”。“这是倒退”，“法兰西应该和卡纳克人民、和新喀里多尼亚公民一道真正共建未来，并使得新喀里多尼亚模式的非殖民化获得成功”。

对新喀里多尼亚人民的这一期待，马克龙表示“尊重”和“信赖”。但他同时表示，新喀里多尼亚非殖民化进程是个漫长的过程，希望认真地审视历史和记忆，真正做到厘清“历史事实”，实现和解。最大的危险是停滞不前，“是认为过去是不可逾越的”，是深陷在“一个固定的认同和新喀里多尼亚地位争论中，重新一次次公决”。

到目前为止，达尔马宁一直未能让独立派和非独立派坐下来，和中央政府一道进行三方谈判，预定的谈判于8月底在巴黎进行；马克龙此行的一个重要目的是走出僵局。7月26日，他将在努美阿的和平广场召集各方代表，并发表演讲。