英国议会通过移民法案
法新社报道,英国议会7月17日至18日夜间通过了一项移民法案,阻止非法抵达英国的移民在该国寻求庇护,招致英国国内和国际组织的广泛批评。
这项法律是保守党首相苏纳克迈出的关键一步,他将打击非法移民作为优先事项。苏纳克承诺“阻止”移民乘坐小船经英吉利海峡进入英国。2022年,超过45000名移民通过这种途径来到英国,创下纪录;今年的人数已超过13000人。
政府还希望移民在被拘留后能够迅速被送往原籍国或卢旺达等过境国。英国去年与卢旺达就遣返非法移民达成协议,但尚未实施行动。根据欧洲人权法院(ECHR)的决定,原定于2022年6月的首趟航班被取消,但英国立即宣布对这一判决提出上诉。
上议院提出多项修正案,包括限制拘留儿童和防止现代奴役。移民法案已经在议会搁置数周,法案在投票后仍须经国王查理三世批准才能成为法律。英国圣公会的精神领袖、上议院议员、坎特伯雷大主教韦尔比(Justin Welby)是这项法律的激烈反对者,他说:“我不知道如何能够阻止难民船……我没有听到任何让我信服的消息。”
联合国在7月18日立即表态谴责英国移民法违背国际法。负责国际人权和难民事务的高级专员蒂尔克(Volker Türk)和格兰迪(Filippo Grandi)在新闻稿中声明,这项法案“违反”了英国根据国际人权和难民法应当承担的义务。
图尔克和格兰迪认为,该法案将“对需要国际保护的人产生深远的影响”,并特别指出该法案“新创造了极其广泛的拘留权,但司法审查有限”。这可能导致数千人在法律处境不稳定的状况下无限期滞留英国。
格兰迪说:“几十年来,英国一直根据其国际义务为有需要的人提供庇护”,但新立法“严重削弱了保护难民的法律框架,让难民面临严重风险,违反了国际法”。
蒂尔克批评说:“从国际角度来看,该法案还开创了一个令人担忧的先例”,他担心“包括欧洲国家在内的其他国家”会被吸引、效仿英国模式。
联合国呼吁英国政府撤销这一立法、重申对人权的承诺,确保所有移民、难民和寻求庇护者的权利不受歧视地得到尊重、保护和实现。