打击人口走私网络 欧盟期待与埃及建立伙伴关系

【欧洲时报6月30日编译】欧盟可能会寻求与更多非洲国家建立新的广泛伙伴关系，包括采取措施阻止非法移民和打击人口走私犯罪网络。

英国《卫报》报道，除了与突尼斯达成的10亿欧元协议，欧盟领导人已经在探索与埃及合作的计划，以解决移民死亡和失踪的根本原因。此前，希腊海岸发生沉船事故，造成至少81人死亡，9名埃及人因涉嫌走私人口被捕。

欧盟峰会的消息人士称，这份突尼斯协议得到了很多人的支持，意大利总理梅洛尼告诉其他欧盟领导人，“突尼斯是我们可以与其他国家合作的一个例子”。

事实上，欧盟外交事务高级代表博雷尔6月访问埃及后，可能已经为与埃及谈判铺平了道路。他承诺向埃及提供2000万欧元，帮助该国支持来自苏丹的难民。

解决非法移民问题的气氛在欧盟内部正变得愈加紧张。各国领导人参加峰会晚宴之前，反对两周前达成的欧盟移民立法草案的波兰，提出了重新启动立法程序的新要求。

波兰当时反对欧盟给成员国接收非法移民设置的“配额”。它提出的新措辞称，“欧盟移民和庇护政策应以成员国主权权利为基础，成员国有权制定自己的移民政策，并决定其领土上接受谁”。它还表示，应由成员国而非欧盟，来决定“如何最好地支持受大规模移民涌入影响的国家”。

欧盟领导人原本希望29日在欧盟峰会上签署与突尼斯的新伙伴关系，但有关细节的谈判仍在继续。消息人士称，如果突尼斯协议通过，那么欧盟领导人有兴趣与其他国家探索类似的伙伴关系，作为欧盟委员会主席冯德莱恩本周早些时候提出的“开箱即用”解决方案的一部分。

此外，包括丹麦、奥地利和希腊在内的八个成员国在欧盟峰会前提出了一项要求，要求为非正常移民提供“创新解决方案”。非正常移民已成为许多成员国的一个政治问题。他们没有详细说明，但有传言称这包括受英国将寻求庇护者送往卢旺达计划的启发所提出的措施，尽管29日伦敦一家法院认为这是非法的。

“创新的解决方案似乎是利用第三国作为遣送寻求庇护者的地方，类似于英国的‘卢旺达计划’。一些成员国希望这样做；其他人则非常反对。”一位外交官表示。

但有人认为，对研究其他解决办法持开放态度的表现，可能会向丹麦等国发出“强烈信息”，表明它们的关切正在得到考虑。

而当被问及为何突尼斯协议的细节仍然保密时，外交官们急切地强调，该协议涉及的范围不只是移民问题，还包括对国际货币基金组织制定的一项改革议程的支持，以及建立用于研究和教育的资金和连接欧洲的“美杜莎”海底光缆等内容。