法国备战酷暑 人力捉襟见肘
据法新社报道,在全球变暖的背景下,法国气候加速暖化。冷餐、空调房、提高警惕等保护老年人免受高温影响的规则已经制订,但由于缺乏人力,业者在落实过程中困难重重。与此同时,法国乃至欧洲地区高温天气频发的现象以及造成的巨大损失也引起多方注意。
老年人更容易中暑
5月底以来,法国今夏气温逐渐稳定。法国气象局预测6月至8月的气温可能高于正常水平。巴黎la PitiéSalpêtrière医院老年病学家Jacques Boddaert教授解释说:“现在我们必须开始采取正确措施”来保护老年人,他们更容易中暑,因为他们对渴的感觉更迟钝,并且有时会服用促进脱水的药物。这种状况进而会导致连锁反应:血压下降,有时候会导致跌倒、受伤。
为了应对今夏高温酷暑,法国政府开始对公众展开广泛避暑降温宣传活动,涉及居家避暑、宠物照顾、户外游泳防溺水等各方各面。同时,鼓励贫困弱势群体提前到市政部门进行登记,以便高温出现时能及时对他们进行救助。对企业方面,政府将出台改善办公室温度的措施和工作指南,并加强高温相关风险工作的劳动监察。
法国生态转型部部长贝楚表示,这15项举措既包括一些过往实施有效的措施,也有一些今年新提出的举措。“应对高温酷暑,我们将通过预判、通报、防护三步走。今年,我们不会等到热浪袭来时,才开始宣传相关做法。”
二十年前,一场异常的热浪导致医院因大量患者涌入而不堪重负,导致15000人死亡。此后,公共当局组织了应对措施,制订了“热浪计划”,在每年6月1日至9月15日实施。该计划特别规定了高温情况下的预警系统、老年人护理的具体规程以及照顾孤独老年的措施。
缺乏人力支持
老年服务管理协会(AD-PA)的主席坎普弗特(Pascal Champvert)承认,自2003年以来,高温预警工作“已经取得了不可否认的进展,但由于缺乏人员,落实起来仍然非常困难”。比如医疗养老院(Ehpad)供冷餐、饮水和通风或空调房间。“但如果没有足够的员工来帮助居民移动享用这些条件,他们就不会受益”,坎普弗特指出。
全国帮助、护理和家庭服务联盟(UNA)也有同样的看法。该机构的公共政策主管Vincent Vincentelli强调“整个体系已经升级”,但存在“长期人员不足”的问题。帮助老人做饭吃药、多喝水,在最热的时候关上百叶窗:“需要更多人力,但在人力资源很紧张”,他感叹道。
有关社团呼吁社区在酷暑期间确保老年人的健康。他们鼓励孤立无援的老年人在市政登记册上登记,以便在高温期间接到市政厅的电话。
酷暑天气更频繁
法国市长协会联合主席、大巴黎Alfortville的市长Luc Carvounas表示,各地市镇长正在安装临时喷雾器,整修喷泉,启动空调房。他说:“这些措施是在经历了教训之后积累的,但这仍然不够……城市应当重新设计,以适应更高的温度。”
尽管各方采取了措施,但每年的热浪继续导致死亡。据统计与经济研究所Insee称,去年的高温天气导致2800人死亡。
“不幸的是,我们已经习惯了有人被热死”,慈善协会“穷人小兄弟”(Les Petits frères des pauvres)总代表Yann Lasnier哀叹道。他认为,除了目前的措施外,还有必要“增加城市植被”、“刷白屋顶”,以及“在建筑物内设立空调间”。
法国正在经历由于气候变化而更加频繁、强烈的热浪。自1947年以来,法国记录到46次热浪。据法国气象局称,其中29次发生在2000年之后。
欧洲高温天气导致经济损失巨大
日前,欧洲环境署发布报告说,1980年至2021年,极端天气在欧洲导致近19.5万人丧生,造成逾5600亿欧元经济损失。
欧洲环境署在报告中指出,在这42年里,“近19.5万人死于洪水、暴风雨、热浪、寒潮、森林火灾和山体滑坡”,其中热浪致死人数占比达81%。极端天气还导致逾5600亿欧元经济损失,56%的损失由洪灾造成。
欧洲2022年夏天反复遭遇热浪,死亡人数高于往常,但这一年的数据并未包括在14日发布的报告中。据欧洲环境署记录,相比2016年至2019年同期平均值,2022年7月的死亡人数多出16%、即5.3万人,部分原因直接关联高温天气。
在西班牙,去年6月至8月,热浪直接导致的额外死亡人数为4600人。
欧洲环境署呼吁各国采取措施,特别是保护老年人群体。“大多数国家的(气候变化)适应政策和卫生保健策略认识到高温对心血管和呼吸系统的影响,但只有不到一半国家(的应对策略)涵盖高温的直接影响,如脱水或中暑。”
欧洲环境署专家亚历山德拉·卡兹梅尔恰克告诉法新社,为防止损失扩大,欧洲各国对待极端天气需尽快从被动应对转变为主动制定预案。
多国出台政策应对高温
据悉,在法国推出15项预防措施之前,西班牙就已经开启高温防范措施,禁止工人在酷暑环境下进行户外作业。西班牙劳工部表示,防范措施最基本的要求就是在高温环境下企业必须停止员工的户外作业,或者变更员工的工作时间。
荷兰基建与水资源管理局也已发布高温出行建议——开车出门的居民应携带足够的饮用水;如果遇到车辆故障抛锚在路上,人员应尽快前往附近的加油站避暑或待在阴凉处。荷兰气象专家韦泽尔提醒人们不要将儿童或者宠物留在车内太久。“我们正在经历非常炎热的天气,汽车熄火后,在太阳下很短的时间内就会变成烤炉,这对人类和动物来说都是非常危险的,哪怕是几分钟都不可以。”
此外,荷兰境内数百个地方今夏都将免费提供防晒霜,避免人们晒伤。荷兰医院发言人利赛特说,皮肤癌是荷兰最常见的癌症之一,而适当涂抹防晒霜能有效预防这种疾病。“这是一笔不小的开支,但我们认为居民和游客的健康更加重要,尤其是我们看到很多人在不做任何保护的情况下享受阳光。”荷兰海滨城市卡特维克市议员纳普表示,免费提供的防晒霜由市政部门买单,并根据实际情况设置在学校、体育场馆、海滩或各类活动现场,确保在酷暑下活动的人们能得到有效防护。
对于欧洲许多地区来说,一波接一波的热浪,再加上遭遇严重干旱,2022年已然成为创历史纪录的“暖年”。2023年伊始,多国又经历了“最热元旦”。有专家认为,极端高温天气再次向人类发出警告,人为导致的气候变化正增加这种特殊天气事件的频率和强度。