马克龙访荷倡导欧盟战略自主
法国总统马克龙4月11日和12日对荷兰进行国事访问。这是法国总统23年来首次访问荷兰。分析认为,马克龙志在拉近两国距离,以促进欧洲抱团重夺“战略自主权”,延续其5年前“重塑欧洲”的讲话。
“法荷到了走近的时候”
法新社报道,马克龙此访“把重点放于欧洲”,“阐述他对欧洲经济工业领域主权与‘安全’的愿景”;首要任务是推动一项欧洲绿色产业的大规模投资计划,以回应美国总统拜登推出的《通胀削减法案》。
同时,此次访问也标志着法荷两国正互相靠拢。上一次的法国总统出访荷兰,还要追溯到2000年希拉克时期。爱丽舍宫指出,“这表明了法荷两国走近的时间到了”。
自2016年英国决定退出欧盟,欧盟各成员关系重新洗牌。荷兰失去了在欧洲舞台上的传统盟友,不得不寻求多元化的合作伙伴。
与此同时,马克龙也加强了与意大利和西班牙的联系,超越了传统的法德轴心。他本人与同是商界出身的荷兰首相吕特也保持着良好的交情。
4月11日,马克龙夫妇与荷兰国王威廉-亚历山大和王后马克西玛共进午餐,晚间出席在皇家城堡为他们举行的国宴。
4月12日,法荷两国将签署一项《创新协定》,内容包括在半导体、量子物理和能源领域的合作。法国的意法半导体公司和荷兰的ASLM公司,这两个欧洲半导体的重量级企业已经有了联合项目。期间,马克龙还将参观阿姆斯特丹大学的量子物理实验室。
“欧洲必须自主决策”
马克龙4月11日在荷兰海牙尼克萨斯研究院(Nexus Institute)发表关于欧盟经济和工业主权的演讲,以延续2017年在索邦大学关于“重塑欧洲”的讲话。
马克龙表示,乌克兰战争和新冠客观上“加速了欧洲自主进程”。他承认,“欧洲自主这一概念乍一看似乎有些奇怪”,因为这不太符合“法国人的集体想象,好像只是一个无法实现的愿望”。但他强调,“一旦你失去主权,或者指望依靠其他大国,那你将无法为自己做主。”
不过,他补充说:“这不意味着我们要远离盟友,但我们要(自主)选择盟友和合作伙伴。我们必须做决策者,而不是历史的见证者。”
“保障经济安全”
马克龙在讲话中强调捍卫欧盟经济安全的重要性。“比如俄罗斯,我们以为经贸是最好的合作方式,这样就可以避免冲突,”马克龙批评说,“欧洲一度只顾着做生意……而忽略了经济安全。我不想重回保护主义,但我们必须保障经济安全。”
马克龙指出,应从五个方面加强欧洲经济安全和工业主权,具体如下:
加强欧洲竞争力
马克龙指出,欧洲必须更有竞争力,重新成为“制造业大陆”,因此,欧盟应“简化规章制度,改善高等教育质量”,“我们需要更多人才,培训我们的公民或引进更多高端人才移民”。
扶持欧盟工业
马克龙表示,工业政策在欧洲一直是“禁忌话题”,因为这意味着“国家调控市场”,“然而我们的竞争对手会这么做”。
法国总统认为,欧洲工业政策必须支持科技创新,“应对气候变化”。他警告说,若欧洲还不行动,一些岗位“将被摧毁”,“我们将不再能为自己做主。”
捍卫欧盟共同利益
马克龙指出,“我们必须接受有战略利益的事实”,成员国在必要时应相互“作出妥协”。他表示,欧盟应该像美国那样,设立机制,在必要时可“叫停外国对欧盟企业的收购”或是对一些收购进行“筛选”,尤其是网络安全和战略基建。“我们必须在技术和防务上采取一定的保护性措施。”
马克龙特别强调,有必要对社交网络进行监管,否则会让欧洲“置于外国宣传或算法中”。
互利
马克龙表示,欧盟应停止与不遵守《巴黎协定》的国家政府签署自由贸易协议,并强调欧盟在与其他国家签约时必须保障“公平贸易”。
合作
马克龙最后表示,欧盟本身就高于“民族主义”,成员国应加强合作,“做一名爱国主义者,同时也是欧盟人,二者并不冲突。”他强调,“经济安全将允许我们继续创造新的工作机会、资助我们的社会模式、更好地应对气候变化,让欧洲更加独立自主”。