为回应美国,法政府筹划法版“绿色产业”法案

发布日期:2023-04-06 09:45:32来源:欧洲时报作者:贾言编译
4月3日,法国政府公布一项“绿色产业”提案,旨在加快温室气体排放行业脱碳。该提案应该在夏季之前提交给议会审议。

4月3日,法国政府公布一项“绿色产业”提案,旨在加快温室气体排放行业脱碳。该提案应该在夏季之前提交给议会审议。

法国《论坛报》(La Tribune)报道,在当天举行的新闻发布会上,政府方面表示,通过提出温室气体排放行业脱碳提案,旨在“让法国成为欧洲绿色产业的领头羊”。经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)、生态转型部长贝丘(Christophe Béchu)和负责工业的部长级代表勒居尔(Roland Lescure)出席了新闻发布会。

在新闻发布会上,Eure-et-Loir省复兴党籍议员、国民议会经济事务委员会主席兼绿色产业法案协调员卡斯巴里安(Guillaume Kasbarian)表示,“我们已经获得29项建议。”

即将展开公众咨询

“法国必须能够获得严格、高效和快速的授权,以便从落后产业转向未来脱碳产业。”勒居尔宣称,“该提案旨在以非常具体的方式为转型提供资金和支持。”

勒梅尔则强调说:“我们将在未来几周内制定一项具有雄心壮志的经济法案:让法国参与绿色工业革命。”他认为,“法国的去工业化是造成国家贫困的原因,在所有西方大国中,法国是唯一放弃其工业的国家。”

勒梅尔在为企业减税进行辩护的同时,不忘指责美国的补贴计划(《通胀削减法案》),“当一些玩家不再遵守规则时,最后一个放弃遵守规则的人肯定会输。”他明确指出,“针对这些提案的公众咨询将很快在网上启动,它应该是一个简单而简短的方案:不会超过15项符合欧洲市场要求的条款。”

让某些传统产业更环保

未来法案应该包括五大领域:税收、简化监管、生产方式、融资和绿色产业职业培训。

在税收方面,不存在加税的问题,可推出税收抵免和分期偿付等措施。复兴党籍议员勒夫乌尔(Mathieu Lefèvre)强调,绿色产业法案的预算成本将为零,尤其会通过重新分配法国2030投资计划的资金,以回应美国的《通胀削减法案》。

每个领域都会由一名议员和一名企业负责人组成的二人组负责主导,但不包括第二个领域,它会涉及开设工厂、恢复荒地和提供土地。有关第二个领域,特别提出要提前对工厂用地进行去污染,工业企业要负责场地的安全工作。

在融资方面,为未成年人创建“气候”储蓄计划已经有所进展。退休储蓄计划(PER)和人寿保险也可以倾向为绿色产业融资。有关绿色产业的职业培训,也提出了多项措施,以便让这类产业“更受欢迎”,尤其是对女性而言。经济部想让法国成为“绿色工业的领头羊”。为此,它希望鼓励“热泵、氢能、太阳能和光伏可再生能源、电池和半导体”的生产,同时也让传统和污染行业(钢铁、化工、水泥)变得更加清洁。

自筹资金?

电池所需的关键金属(镍等)行业以及针对核工业的职业培训也被纳入该项目。第二个目标是支持“占法国温室气体排放量19%的其他行业进行脱碳”。经济部没有详细说明公共资金的分配情况,不过,它曾在2月份认为,该项目“必须在很大程度上自筹资金”。

经济部还希望缩短工业建厂时间,鼓励和动员大众储蓄,并考虑制定激励措施。经济部在年初解释称,“工业企业并不是只告诉我们缺钱,它们还谈到有很多监管障碍和我们可以改变的做法,我们将尝试更多地在文化层面而不是资金层面上发挥更大作用。”

夏季来临之前提交给议会

去年12月,勒梅尔在法国智库The Shift Project公布一份报告之际表示,希望创建“绿色储蓄产品”用于支持碳中和项目。2月份,经济部曾指出,绿色产业提案将在夏季来临之前提交给议会。据经济部介绍,提案咨询将在3月底结束,然后在4月进行完善,文本将在5月获得通过,以便至少能在6月公布并在议会启动审议程序。

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