欧委会促成员国恢复财政审慎 将赤字降至3%以下

【欧洲时报3月9日编译】经过三年的“后新冠时代“的大手笔支出，欧委会建议欧盟国家减少旨在缓解家庭和企业能源账单的援助，将其留给最贫困的人口。布鲁塞尔还希望欧盟27国以在中期内将赤字恢复到3%以下为目标准备明年的预算，同时投资于绿色和数字增长。

法新社报道，因2020年初开始的新冠大流行，欧盟曾放松财政约束，以避免经济崩溃。2022年，在俄罗斯入侵乌克兰和燃料、天然气和电费狂飙的背景下，这个政策得以延续。当时，各国都推出了一些缓解家庭和企业能源账单的措施。不过，这种货币政策导致预算赤字和公共债务飙升，欧盟暂时脱离了《稳定公约》，该公约将赤字限制在GDP的3%，债务限制在60%。这些规则定于在2023年重启。

3月8日，欧委会副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）在新闻发布会上介绍了2024年的指导方针，他说:“这是朝着更谨慎的预算政策迈进。”

中期内将赤字降至3%以下

欧委会要求欧盟成员国准备明年的预算，目标是“在中期内“将斥赤字恢复到3%以下的，同时投资于绿色和数字增长这两个战略重点。

欧洲经济事务专员保罗·真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）警告说，调整必须“通过限制经常性支出的增长，但不是通过削减投资来进行。“

法国方面，审计院也在1月初表示要“‘不惜一切代价’必须在2023年结束。”审计院主席皮埃尔-莫斯科维奇（Pierre Moscovici）说“一些与危机无关的支出正趋向于成为结构性支出。”

并非紧缩政策

真蒂洛尼说，成员国应该好好利用8000亿欧元的欧洲复苏计划”NextGenerationEU“。

欧盟委员会的建议中囊括了欧洲预算规则改革的一些原则，这些原则在去年11月提出，目前正在与成员国讨论。鉴于大流行的后果，该机构认为简单地恢复执行《稳定公约》的“旧规则“是“不合适的”，该公约应该在12月31日重启。

5月，欧委会将为各国制定具体建议。27个成员国必须提出一个长期预算路线，“使公共债务率有可能走上下降的道路，或将其保持在一个谨慎的水平，并在中期内将预算赤字降至GDP的3%的参考值以下”。

根据公共支出的发展情况

这些有针对性的建议包括针对每个成员国的“量化和差异化目标”。这些目标将根据单一的指标制定。目的是给欧盟国家更大灵活性，以实施改革和投资，促进绿色和数字转型。

不过，眼下即使有成员国违反规则，欧委会也不打算在今春对违规国发起过度赤字程序，“3%”和“60%”的规则将推至2024年春季重启。

因此，从今年开始，成员国在执行预算时必须好好考虑布鲁塞尔的建议了。