欧美祭出新制裁、法德提和谈遭拒 俄乌“拉锯”何去从？

俄乌冲突爆发一周年之际，欧盟理事会轮值主席国瑞典的驻欧盟代表团24日称，经过最后一轮激烈讨论，欧盟各成员国通过了对俄罗斯的第十轮制裁方案。此外，当天美国也宣布对俄新的制裁方案。不难看出，俄乌局势目前仍然焦灼，持续一年之久的冲突何时才能结束仍是未知之数。

欧盟、美国同时宣布制裁新动作

综合中新社、中新网、香港中通社、央视新闻报道，24日晚，欧盟轮值主席国瑞典宣布，欧盟已通过第十轮对俄罗斯制裁方案。

此轮制裁将涉及100余个个人和实体，包括俄方军事、政治和宣传人员。制裁内容包括价值超过110亿欧元的出口禁令，以及进一步限制军民两用产品和高科技产品出口。欧方建议对47种可用于俄罗斯武器系统（包括无人机、导弹、直升机）的新型电子元件进行管控。

驻欧盟代表团在社交媒体推特上发文称，“欧盟成员国共同实施了有史以来最有力、影响最深远的制裁，以帮助乌克兰赢得胜利……欧盟与乌克兰及其人民团结一致。只要需要，我们将继续支持乌克兰。”

在欧盟宣布通过对俄第十轮制裁之际，英国、美国也陆续宣布对俄新的制裁方案。

据路透社24日报道，英国宣布对俄罗斯在俄乌冲突中使用的所有物品实施出口禁令，同时禁止俄钢铁产品的进口。去年以来，英国已对俄个体及公司实体实施多轮制裁。

此外，白宫24日表示，美国的新一轮制裁主要围绕创收部门的200多人员和实体，这包括协助俄罗斯逃避制裁的俄方和第三国行为者。制裁针对的是十多家俄罗斯金融机构、以及为俄罗斯国防和科技业提供帮助的相关方。美国商务部还将采取措施限制对俄罗斯的出口，近90家俄罗斯和第三国公司被列入黑名单。白宫表示，拜登还将签署公告，以提高对部分俄罗斯进口商品的关税。

面对美国的制裁，俄罗斯驻美国大使安东诺夫称此举“轻率鲁莽”，他还警告，继续向乌克兰供武只会拖延冲突。

“大多数制裁发起国危机肆虐、商品短缺、通胀加剧。以往的制裁经验表明，它们很大程度上会损害全球市场，让鲁莽制裁的发起国和支持国的普通国民生活状况变糟。”安东诺夫说，“他们无论如何不明白，新的军用产品供应和之前的一样，只会拖延冲突进程，导致更多的流血事件，却不能帮助建设和平。”

而俄罗斯国家原子能集团公司24日表示，英国对该公司高管的制裁威胁到国际核安全。俄罗斯国家原子能集团公司已采取一切措施，确保英国的制裁不会影响公司的正常工作。

法德提出和谈计划 泽连斯基拒绝

而在商讨对俄制裁的同时，美国《华尔街日报》援引官员消息称，“北约大国提出了乌克兰参与谈判的计划”，不过，乌克兰总统泽连斯基仍拒绝与莫斯科进行任何谈判。

报道称，为了鼓励乌克兰与俄罗斯进行谈判，英国提议在冲突结束后向基辅提供更多武器和安全保障。首相苏纳克表示，该计划应该列入今年7月北约峰会议程中。而法德两国支持有关提议，并已建议泽连斯基进行和谈，但被后者拒绝了。

报道称，苏纳克的提议不包括在乌克兰驻扎北约部队，也不包括向基辅提供北约第五条款有关集体防御的承诺。而乌克兰副外长梅尔尼克就此表示，这是良好的第一步，但是基辅需要“明确得到不排除（让乌克兰）加入北约的承诺，这是实现持久和平的唯一解决办法。”

据报道，尽管法国总统马克龙公开呼吁“发动军事攻势，让俄罗斯前线后撤，为恢复谈判开辟道路”，但他私下建议泽连斯基做出“艰难的决定”。据知情人士透露，本月早些时候在巴黎总统府爱丽舍宫共进晚餐时，马克龙和德国总理朔尔茨告诉泽连斯基，他需要开始考虑和平谈判。

“我们一直在强调俄罗斯不能赢，但这意味着什么？如果战争以这种强度持续足够长时间，乌克兰的损失将变得令人无法承受，”一位法国高级官员透露，“没有人相信他们能够夺回克里米亚。”

据悉，俄罗斯副外长韦尔希宁本月11日曾表示，俄罗斯已准备好与乌克兰进行无条件谈判。韦尔希宁称，此前在白俄罗斯和土耳其举行的俄乌谈判均因乌方原因中断。他还表示，是否与俄方进行谈判并非由乌方决定，而“首先是由华盛顿和布鲁塞尔决定”。

“2023年可能是决定性的一年”

如今俄乌冲突爆发已满一年，令全球经济遭遇了巨大的不确定，冲突深刻地影响着世界格局。至于这场拉锯战何时能够结束，曾在苏联科学院担任高级研究官的俄罗斯国防分析师帕维尔·费尔根豪尔表示，接下来俄乌冲突可能会升级，但最终可能会在今年结束。

据费尔根豪尔介绍，俄乌双方经过12个月的浴血奋战，战斗强度太大，无法维持太久。但哪一方最终会取得决定性的胜利？费尔根豪尔表示这是不可预测的。

费尔根豪尔分析称，目前每个人都在谈论俄罗斯的攻势，而西方军事指挥官也在谈论乌克兰人应该如何继续进攻，因此下一步冲突很可能会进一步升级。“战争就像足球。每个人都认为巴西应该赢，但他们并不是每次都能赢。”费尔根豪尔说。

费尔根豪尔还称，目前双方确实损失惨重，但这些损失并不会让双方却步，俄乌都准备继续。现在双方都做好了继续战斗的准备，但他认为这不会无限期地持续下去。“我相信它会在今年结束。”费尔根豪尔说，如果一方开始在战场上明显获胜，那将起到决定性作用。

此外，美国前驻乌克兰大使、斯坦福大学国际安全与合作中心研究员史蒂文·皮弗表示，美国情报界评估认为，俄乌冲突最有可能的是一场消耗战，双方都没有能力采取决定性行动结束冲突。这场冲突可能会持续数月或数年，问题可能会变成：双方何时会达到均筋疲力尽的状态，从而为谈判创造条件。

“这场冲突是否会在2023年结束尚不清楚，但这可能是决定性的一年。”美国中央情报局前反恐官员、现任贝尔弗中心高级研究员罗尔夫·莫瓦特·拉森说。