三度出任总统 卢拉要“重建”巴西

巴西新一任总统刘易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦1月1日在首都巴西利亚正式宣誓就职。这是卢拉时隔12年后第三度出任巴西总统。他在就职演说中强调，新政府将致力于“团结与重建”，解决当前巴西面临的种种危机与挑战，推动巴西重返世界主要经济体行列。

就职演说称将推动经济恢复增长

综合中新社、香港中通社、北京《新京报》、新华社报道，当地时间1日14时45分，卢拉、当选副总统阿尔克明与各自的夫人共同乘敞篷车前往国会大厦，沿途向数十万从全国各地赶来的支持者频频挥手致意。15时许，卢拉在众议院全会厅宣誓就职。

卢拉在就职演说中表示，他的新政府将团结广大人民，推动经济恢复增长，鼓励科研和创新，加强基础设施建设，提高医疗卫生水平，与饥饿与贫困做斗争；同时还将实现亚马孙雨林零砍伐目标，积极参与气候变化议题。

卢拉强调，他还将推动多边外交，积极发展与中国、美国、欧盟等国际伙伴的合作关系，加强南方共同市场、金砖国家等多边机制的作用。

此外，卢拉还任命了新政府的37名部长，新政府于1月1日就职，其座右铭是“联合与重建”。

据悉，卢拉1日就职当天集中签署了多项与环境保护相关的行政法令，其中包括恢复亚马孙基金运作、遏制非法采矿、打击滥伐森林等内容。

根据最新行政法令及其解释性文件，巴西新一届政府将恢复被长期搁置的亚马孙基金的运作，“允许使用33亿雷亚尔（约合5.8亿欧元）的国际捐款来打击亚马孙地区的环境犯罪”。

对于卢拉就职巴西总统，多国政要表示祝贺。据埃菲社报道，委内瑞拉总统马杜罗祝贺卢拉开始了他的第三个巴西总统任期，并表示卢拉担任总统为南美团结开辟了道路。

阿根廷总统费尔南德斯1日表示，他在出席卢拉就职典礼后将与卢拉举行双边会谈，目的是推进卢拉计划于1月23日对阿根廷进行国事访问的具体事宜。

代表俄罗斯出席卢拉就职典礼的俄联邦委员会主席马特维延科1日表示，她在就职典礼后向卢拉转达了俄总统普京的信息，邀请卢拉访问俄罗斯。

法国政府派负责外贸的部长级代表贝什特出席卢拉的就职仪式。法国总统马克龙在推特上发文祝贺卢拉就任总统，并发出友好的信息：“秩序与进步：巴西秉持其座右铭。祝贺亲爱的总统、亲爱的朋友卢拉就职。我们同在！”

葡萄牙总统德索萨出席卢拉就职典礼后宣布，2日他将与卢拉举行会晤，讨论“多边主义”和“巴西在世界上的新角色”。

前总统缺席典礼 支持者质疑结果

值得注意的是，在这场总统就职仪式上，没有看到巴西前总统博索纳罗的身影。在输掉总统选举后，博索纳罗始终质疑巴西电子投票的可靠性，认为选举结果不公平，其忠实的支持者也不愿接受失败，许多人聚集在军营外质疑选举结果，并恳请武装部队出面阻止卢拉上台。

此前，更有博索纳罗的支持者计划在巴西利亚国际机场放置爆炸装置。不过，该名男子提前被巴西警方抓获，为了避免发生意外，巴西警方也在就职现场加强了安全措施。

当地时间2022年12月30日，博索纳罗离开了巴西，转而前往美国佛罗里达州。按照巴西传统，卢拉本该从前任总统手中接过总统绶带，但由于博索纳罗的缺席，此次卢拉改从民众代表手中接过象征总统权力的绶带。半岛电视台指出，这也是巴西自1985年以来，首次出现离任总统不向继任者移交总统绶带的情况。

据英国《卫报》报道，尽管卢拉没有点名道姓地提及博索纳罗，但他严厉批评博索纳罗政府在过去四年造成的破坏——数百万人陷入贫困，亚马孙地区砍伐激增，“他们掏空了卫生资源，破坏了教育、文化、科学以及环境方面的保护和发展。”

“需要恢复巴西的常态和可预测性”

这次选举是巴西自1985年以来，竞争最为激烈的一次。卢拉在总统决选中得票率为50.9%，仅以微弱优势战胜了博索纳罗，两人之间只有不到两个百分点的差距。英国《金融时报》指出，卢拉如今面对着一个政治两极分化的国家。首要问题在于，卢拉政府应如何应对公开不接受选举结果的极端组织。

“在令人担忧的气氛中，卢拉的就职典礼拥有几十年来最强大的安全保障。”巴西公共安全论坛主席雷纳托表示，巴西国内政治意识形态有激进化趋势，这需要最大程度的关注，因为它们带来以前未被注意过的风险。

此外，在卢拉过往执政期间，巴西经济年均增长4.3%，重返世界经济十强行列。卢拉还推行“零饥饿”和“家庭补助金”等民生计划，使巴西贫困人口大幅减少。美国全国公共广播电台（NPR）指出，卢拉因帮助过数百万巴西人摆脱贫困而广受赞誉，如今他也被寄予希望改变这个贫困加剧、经济陷入困境的国家。

两相对比之下，即可看出今夕经济背景大不相同。英国《金融时报》指出，卢拉的前两届任期恰逢巴西在国际舞台上崛起的时期，巴西得益于大宗商品交易繁荣，经济强劲增长。但眼下全球经济形势并不有利，巴西国内生产总值增幅预计将从2022年的3%放缓至2023年的不到1%。

卢拉未来四年的任期并不轻松。路透社指出，摆在卢拉面前的是数项艰巨的挑战，他既要团结这个分裂的国家，又要改变巴西停滞不前的经济。

“人们对卢拉的期望很高。”巴西政治风险咨询公司“达摩政治”巴西利亚主管克雷奥马尔·德·索萨说道，卢拉需要恢复巴西的常态和可预测性。最重要的是迅速拿出改变巴西居民生活质量的成果。