涉麦肯锡案 法国执政党总部被搜查

综合法新社、法国新闻台（franceinfo）等媒体报道，法国金融检察院（PNF）12月14日证实《巴黎人报》此前的报道，宣布前一天调查人员搜查了美国麦肯锡咨询公司（McKinsey）在巴黎的办公室，以及执政党复兴党（Renaissance，原共和国前进党）在巴黎的总部。

“积极配合调查”

预审法官根据10月份开启的两项预审调查展开搜查工作。两项预审调查分别涉及私人咨询公司在2017年和2022年马克龙总统竞选工作中扮演的角色，以及政府各部门大规模使用私人咨询公司做政策咨询工作等问题。

复兴党作出说明，调查人员确实进入了该党总部，但只是搜查了竞选办公室，并没有搜查党部，两个部门在同一栋办公楼内。复兴党发言人对法新社表示，“司法部门有权自由、独立地查清相关问题”，该党一直给预审法官提供马克龙总统两次竞选活动的各种有用信息。

麦肯锡公司也向法国新闻台证实调查人员搜查了该公司办公室，并表示公司“会一如既往，对公共权力机构的调查工作采取充分合作态度”。

调查缘由

上述两个调查是今年春天开启的针对麦肯锡公司“严重逃税洗钱”调查的继续，最初的调查是因为法国参议院调查委员会今年3月公布的报告，指责多家私人咨询公司主导政府政策。国民议会也揭露政府和这些咨询企业间签署的合同金额在2018-2021年翻了一倍多，2021年合同总金额达到10亿欧元。获得政府咨询合同的企业中包括麦肯锡公司。

反对派对政府在制定政策时大规模求助私人咨询公司也提出过严厉批评，质问到底是因为什么原因导致政府在行使国家职能时花费大量公共资金、向私人企业做咨询。在政府与麦肯锡公司签署的引发争议最多的合同中包括一份让该公司评估“教师行业演变状况”的合同，国民教育部为此支付了50万欧元。

一方面，这些合同引发质疑；另一方面，麦肯锡公司2011-2020年间没有在法国缴纳任何企业税，而它仅2020年在法国的营业额就达到3.29亿欧元。在参议院调查委员会的报告公布后，法国金融检察院开启了仅涉及税务问题的预审调查。5月份，麦肯锡公司办公室因此已经被搜查过一次。

在税务调查的基础上，法国金融检察院10月份扩大调查范围，涉及政府签署合同时是否存在徇私问题、马克龙总统竞选账目是否违反规定等问题，把极其敏感的调查工作交给三名金融预审法官负责，这些法官具有完全独立的身份。

“我没什么好怕的”

麦肯锡公司是不是在竞选期间提供政治献金，随后在获得政府合同时得到特别眷顾？三名负责调查的金融预审法官将在宪兵部门的配合下澄清这个疑问。

目前可以确定的是，在马克龙总统及其亲信和麦肯锡公司之间确实存在着密切关系，麦肯锡公司的顾问或前顾问在2017年大选期间为马克龙的竞选工作出过力。此外，麦肯锡公司的某些雇员在执政党内获得职位，或者进入政府各部的部长办公室工作。马克龙总统11月曾对调查做出反应，“我没什么好怕的……我相信调查的核心不是我”。

如果预审法官认为有必要请总统对各种疑问做出回答，可能会在总统第二个任期结束时传唤马克龙，但只能对他在总统任期以外所做的事提出询问。

经济部长勒梅尔此前承认，政府过去太多求助包括麦肯锡公司在内的私人咨询公司，有“滥用”之嫌。但他同时认为这种做法已经“纠正”了。

据《世界报》12日报道，法国审计法院认为政府与咨询公司在新冠疫情期间签署的某些协议不符合规定。