欧洲能源巨头开减投资,考验欧洲各国暴利税
德国12月7日报道称,德国反对党联盟党领导的巴伐利亚州、北莱茵—威斯特法伦州等5个州于本周一就所谓的暴利税问题向联邦议院和联邦参议院的调解委员会提出上诉,认为引入暴利税存在宪法问题。无独有偶,法国石油公司道达尔生产负责人于12月2日表示,在英国政府提高对该行业的暴利税后,公司决定明年将英国北海石油和天然气项目的投资削减1/4。挪威国家石油公司和能源巨头壳牌也表示,他们正在评估自己在英国的投资计划。欧洲各国暴利税的负面影响已经初现。
为应对高居不下的能源账单,自11月以来,欧洲多个国家宣布或提议暴利税征收政策。11月17日,英国宣布将暴利税从25%上调至35%,并将有效期延长到2028年3月底。德国财政部于11月下旬宣布,在年底前对电力公司以及石油、天然气、煤炭和炼油行业的所有公司征收33%超额利润税。奥地利也计划在今年和明年对能源公司征收高达40%超额利润税。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯对记者表示,征收暴利税目的主要有两方面:一是可以补贴非能源类企业及缓和消费者能源账单的问题;二是能源危机直接影响每个人、每家企业利益,政府必须出面进行管理。
据估计,暴利税将会为各国政府带来一定财政收入。德国财政部的暴利税提案预计可以给德国政府带来10亿至30亿欧元的额外收入。英国通过征收暴利税将会得到400亿英镑的财政收入。
许多企业担心,这种暴利税会持续到危机之后。丁纯认为,征收暴利税对能源企业来说,会削弱企业扩大投资的信心和追加能源供给来源的积极性。从长远角度看,欧盟要促使能源企业转型升级,减少对化石能源、天然气的过度依赖,开发可再生新能源。暴利税的征收却同时增加了对再生能源领域投资减少的担心。德国联邦议院11 月28日举行的财政委员会公开听证会上,专家对超额利润税表示担忧。根据德国工业联合会说法,相关投资已在减少。
然而,各国政府大力推动暴利税的背后是民众的广泛支持。德国调查机构Civey今年6月的调查显示, 72%的德国公民赞成对与危机相关的超额利润征收额外税。家住德国慕尼黑的IT专家法兰克对驻德国特约记者表示,现在能源企业利润飙升,其他行业则不景气。政府征收暴利税是一种经济平衡,帮助其他企业和家庭减轻能源负担。