法媒:马克龙访美 促拜登对欧企“高抬贵手”

发布日期:2022-11-30 00:14:34来源:欧洲时报作者:贾言编译
通胀削减法案计划提供巨额补贴帮助未来产业回迁美国本土,此举让欧洲担心竞争会扭曲,并促使欧洲工业迁往美国。来自盟友的保护主义令欧洲人受到沉重打击。

【欧洲时报11月29日】11月29日至12月2日,法国总统马克龙对美国进行国事访问。期间,马克龙指望美国总统拜登同意豁免受“削减通货膨胀法案”(Inflation reduction act)影响的欧洲工业企业。已经深受能源价格困扰的法国和欧盟都担心,拜登政府为该法案提供的4000亿美元补贴会吸引工业资本大量流失。由于缺少类似补贴,巴黎也在寻求说服布鲁塞尔采取报复措施。

法国《论坛报》(La Tribune)报道,以抗通胀之名,“削减通货膨胀法案”计划提供巨额补贴帮助未来产业回迁美国本土,其中包括电动汽车、电池和可再生能源。此举让欧洲担心竞争会扭曲,并促使欧洲工业迁往美国。来自盟友的保护主义令欧洲人受到沉重打击。

欧洲夹在美、中之间

“美国这项法案让欧洲人深深地意识到,自己夹在美、中两个超级大国之间,而两大经济体越来越倾向保护主义,”雅克·德洛研究所(Institut Jacques Delors)贸易政策专家法布里(Elvire Fabry)指出。

10月底,马克龙重新提出“购买欧洲产品法案”(Buy European Act)设想。萨科齐时代曾提到过这一设想,旨在在法律中规定在公共采购中优先考虑欧洲企业和产品,甚至为在欧洲设厂提供援助。然而,这一想法一直是“纸上谈兵”,因为它有违欧盟贸易政策的根基,而它完全符合世贸组织(WTO)规则,特别是针对外国产品没有歧视。

保护主义:欧洲的禁忌

“对于欧洲人来说,最明显的求助方式是向WTO以及其他受美国法案损及的国家投诉,其中包括遵守多边贸易规则的日本、韩国或加拿大。然而,类似程序非常漫长,还可能引发贸易战。不过,欧洲人希望竭力规避保护主义思维。”法布里认为。“欧盟是全球多边规则运作最好的经济体。”欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)25日表示。航空业中空客与波音就公共补贴的争端进行了长达15年的诉讼程序,实际上并非是欧洲向WTO提出申诉。“到问题得到解决时,我们的工业将遭遇重创,”一位部长感叹道。

“我们必须结束欧洲的天真。”几位鼓吹“精明保护主义”的法国官员在非公开场合表示。法国政府通过总理博尔内(Elisabeth Borne)、经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)以及负责工业事务的副部长莱斯库尔(Roland Lescure)在接受媒体采访时,严厉批评了美国法案。根据外交部的说法,这些采访引起了大西洋彼岸的注意。

马克龙寻求对欧企豁免

本周对华盛顿进行国事访问期间,马克龙应该与拜登讨论这个问题,而不是去愤争。“我们可以想象,美国政府同意对一定数量的欧洲工业给予豁免,就如同与墨西哥或加拿大采取的模式。”马克龙的一位亲信透露。

如果华盛顿拒绝让步,巴黎试图说服柏林接受反制美国保护主义具体措施的想法。“诚然有点迟,但是,德国已经真正意识到,人们已经改变了世界,这是开放式全球化的终结。我们已经步入了一个支离破碎的世界。”一位熟悉该议题的人士表示,尽管上个月汉堡港被中国资本收购一事令法国政府懊恼。

强化环保标准

欧洲推出类似美国的大规模补贴计划尚不在议事日程上。代价过高,且需要求助于疫情危机期间采取的欧洲共同贷款模式。不过,法国则主张强化现有补助方式的针对性,特别是购买电动汽车的环保补贴,以便不让进口的中国汽车享受优惠。

另一个选项则是建立新的非关税壁垒。法国经济部希望强化进入欧盟市场的环保标准,以便阻挡某些在比欧洲工厂污染更大的条件下生产的商品。在类似问题上,法国必须说服其他成员国和欧盟委员会,尽管在欧盟委员会,内部市场专员布雷顿(Thierry Breton)支持法国主张:在贸易关系中,如果没有互惠互利,则采取报复性措施。

由于目前尚未能说服其欧洲合作伙伴,法国政府只能敦促其工业界不要响应“美国的召唤”。因为,就外迁而言,离开往往是具有决定性的。

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