法国2023年预算案出台 能源环保受瞩目
法新社报道,9月26日部长会议推出了法国2023年预算案,经济部长勒梅尔称之为“负责任的和保护性的”。
“价格盾牌”
预算案规定,2023年继续实施电价和煤气价格的“价格盾牌”,但保护程度较今年低。调节价(tarifs réglementaires)将上涨15%(1月1日煤气的调节价上涨,2月1日电力调节价上涨);按照经济部的说法,如果不实施“价格盾牌”,涨幅会高一倍。
2023年全年能源“价格盾牌”的成本为450亿欧元,但因为可以从可更新能源生产商那里获得固定抽成,国家实际为“价格盾牌”的支出只有160亿欧元(煤气支出110亿欧元,电力支出50亿欧元)。
能源转型
预算案给予环保、可持续发展和清洁交通运输的资金为265亿欧元。相比之下,2022年第一次通过的预算案用于这方面的资金为206亿欧元,后来夏天通过的预算修正案的相关资金为299亿欧元。
预算案用于环保的资金涉及政府多项措施,如自行车计划(Plan vélo)2.5亿欧元、给予地方政府的绿色基金(Fonds vert)15亿欧元、“能源更新奖金”(MaPrimeRénov)25亿欧元。
此外,用于环保车辆的资金达到13亿欧元,包括低收入家庭低价租用电动汽车的措施。
预算案还规定,法国不再给化石能源项目(包括开发、提炼和运输项目)提供担保。
增加公务员人数
预算案规定2023年增加10764名公务员,同时承诺在马克龙总统5年任期内保证公务员人数稳定。
增加公务员人数最多的是内政部,总理博尔内9月初曾宣布5年内警察、宪兵增加8500人,2023年增加3000人。
司法系统也将增加2300个职位。
教育系统将征招2000人,主要是专门帮助残疾学生的教育社会辅导员(AESH)。另外,2023年国家将拨款9.35亿欧元增加教师工资。
国防系统将增加人员1500余名,主要涉及情报部门和网络保卫领域。
劳动部将增加1000个职位。
扶助企业
政府信守减少生产税的承诺,将用两年时间取消企业附加值分摊金(CVAE),相当于国家在2023年和2024年两年总共减少80亿欧元收入。
预算案规定斥资30亿欧元,用于缓解能源价格上升对企业的冲击。
预算案还规定斥资60亿欧元作为“法国2030”(France2030)框架内用于促进创新的资金,鼓励大的工业企业重返法国或投资法国。
移民
用于移民、避难和融入方面的经费增加6%,规定增加5900个紧急接待难民和避难申请者的床位。
救援金
预算案预留了一笔救援金,用于在石油价格再次上升、以及随之而来的燃油价格再次上升时提供额外救助,这笔经费接近20亿欧元。经济部长勒梅尔表示,燃油价格再次飙升的可能性不大,但如果发生,国家在2023年的救援措施将是有针对性的,主要救助那些为了工作不得不开车的人。