法国购买力法案第二部分过审

8月4日，法国国民议会及参议院最终批准支持购买力法案第二部分的内容。据法新社报道，经过3个星期的日夜辩论，以及法国政府（执政党）与右派共和党的妥协，国会两院最终通过了第二批支持购买力措施，这也是参众两院在夏天休假前进行的最后审议。购买力问题是总统大选的一个重要议题，也是新国民议会任期开始后各党派首次重大较量的“战场”，是执政党失去议会绝对多数后“新工作方式”的测试。经济部长勒梅尔表示这是“一个政治胜利”，“证明我们在前进”，虽然有时是在痛苦中前进。

“面包屑”

法国国民议会8月3日通过《紧急保护购买力法案》，包括第一批支持购买力措施，涉及200亿欧元资金。8月4日，国民议会以292票支持、120票反对和98票弃权通过了《2022年预算修正案》，其中包括第二批支持购买力措施。

除执政多数派外，大部分共和党议员投票支持，并自称是“唯一对法国民众有用的反对派”。极右派国民联盟议员弃权，理由是不想阻碍某些重要的“进步”。左派各政党都投了反对票，认为所谓的支持购买力措施只是些“面包屑”。

稍后，参议院也以222票支持、97票反对通过《2022年预算修正案》。

支持购买力措施

《2022年预算修正案》涉及资金440亿欧元，其中97亿用于实现法国电力公司100%国有化。法案包括第二批支持购买力措施有上调公务员工资指数3.5%、秋天开始取消电视税（redevance audiovisuelle），以及继续实施能源价格“盾牌”（9、10月份每升汽车燃油减价30欧分，11、12月每升汽车燃油减价10欧分）等内容。关于汽车燃油措施，勒梅尔认为政府实施减价措施、加上加油站提供一定折扣，“秋季开学时候1升汽油或柴油的价格大概会在1.5欧元左右”。

此外，企业职工累积未休的补休假（RTT）可以折合成现金。本来共和党主导的参议院希望将这项措施永久化，最后修正案规定：2025年底前，只要职工愿意多工作，企业可以随意购买职工累积的补休假。共和党议员鲁瓦吉（Véronique Louwagie）对对此表示，“这是恢复了多劳多得的原则”。

涉及到今年秋天开学的100欧元特别补助，参议院本希望只发放给低收入的职工，不发给拿最低社会保障金（minimas sociaux）的人。这引起左派不满，最后修正案规定领取最低社会保障金的人和领取劳动补助金（prime d'activité）的人也可以获得开学特别补助。

因为物价飙升，很多民众连日常吃饭都成问题。修正案规定拨款4000万欧元给食品救济协会，让这些协会给最贫穷的人提供食品。

政府斥资2亿3000万欧元，用于补贴使用重油取暖的低收入家庭。

修正案还鼓励企业主在今明两年承担职工通勤月票50%以上的费用，企业支付这些费用的开支最高可以免税、免社会分摊金75%。企业给开车职工提供的汽车燃油免税补贴的上限翻一倍，上调到400欧元。

含生物信息社保卡

作为共和党投票支持修正案的交换条件，参议院共和党领袖勒泰约（Bruno Retailleau）提出修正案保留参议院提出的一个内容，就是未来使用包含生物信息的社保卡（carte Vitale），以打击欺诈行为。

修正案没有加入对在危机期间获得高额利润的大企业征收特别税的内容。左派和极右派，还有部分中间派议员都呼吁设立这个新税种，经济部长勒梅尔批评动则收税的做法是“税收问题上的巴甫洛夫条件反射”。

英国、意大利对乌克兰战争催升通胀以来额外获利的大企业特别征税，联合国秘书长古特雷斯也呼吁各国对大企业征收特别税。法国特别税的争论是由道达尔能源（TotalEnergies）集团二季度盈利达到57亿美元、是去年同期的两倍多引发的，预计秋天这个争论还会再起。

修正案还包括支持地方政府的内容，给地方政府总共提供6亿欧元资金。

经济部长勒梅尔试图收紧公共开支，但在《2022年预算修正案》审议期间不得不做出多次让步，最终修正案增加了5亿欧元的开支。

“民众的日常生活将会改善”

8月3日通过的第一批支持购买力措施包括企业发放免税奖金（所谓的“马克龙奖金”）上限上调到原来的3倍、退休金及其他多项补助金上调4%，以及在计算成年残疾人补助金（AAH）时不再考虑伴侣的收入等内容。

两批支持购买力措施通过后，马克龙总统表示“众多公民的日常生活将会改善”。总理博尔内则对议会通过两个法案感到高兴，称“妥协的文化构建起来了，这是民众所希望的”。