拜登政府谋求对俄罗斯石油限价

据美国《纽约时报》网站7月9日报道，因担心遭遇又一次汽油冲击，拜登政府谋求对俄罗斯石油限价。

汽油供应短缺得到缓解，加上上周传出企业仍在继续雇人的消息，这缓解了许多经济学家对于美国经济即将陷入衰退的担忧。

尽管拜登总统的高级助手正在庆祝这些经济发展态势，但他们也担心美国经济可能会在今年晚些时候遭受又一次严重冲击。这样的冲击可能使美国陷入经济衰退。

白宫官员担心，欧洲的新一轮惩罚措施——目的是在年底前遏制俄罗斯石油流入——可能会使能源价格再次飙升，重创本已陷入困境的消费者，使美国和其他经济体陷入严重收缩。这一系列事件可能会加剧已经在世界各国肆虐的严重粮食危机。

为了防止出现这种后果，美国官员坚持采取一个以前没有尝试过、旨在压低全球油价的计划——该计划将对欧洲的制裁提供补充，允许俄罗斯原油继续在全球市场上流动，但售价要大幅打折。

欧洲每天仍从俄罗斯进口200多万桶石油，它将于今年底颁布针对俄罗斯石油的进口禁令，同时还将采取其他措施，意在给俄罗斯向全球出口燃料的努力增加难度。在拜登敦促欧洲切断俄罗斯石油供应以惩罚其入侵乌克兰的同时，一些预测人士以及拜登总统的高级经济助手现在担心，这样的政策可能导致大量俄罗斯石油突然从全球市场上消失——而俄罗斯石油占全球石油供应的近十分之一。

分析人士估计，像这样的石油供应锐减可能会使油价飙升到每桶200美元或者更高，相当于美国人的汽油价格升至每加仑7美元。随着消费者和企业因燃料价格上涨而减少支出，以及为了抑制通胀已经在加息的各国央行被迫提高借贷成本，全球经济增长可能会出现倒退。

又一次石油冲击可能重创全球经济，甚至影响到拜登的连任前景，这促使拜登政府试图说服各国政府和商界领袖签署协议，在全球范围内对俄罗斯石油实行限价。

这是一种全新且未经检验的努力，目的是迫使俄罗斯以极低的折扣向全球出售石油。拜登和美国政府官员表示，该计划具有双重目标：使莫斯科无法通过石油收入为其战争机器提供资金，同时缓解全球消费者因燃料价格上涨而面临的压力。

俄罗斯依靠来自英国、欧洲和美国的资金、船只和保险，来向市场输送石油。按照目前的计划，欧洲的惩罚措施不仅会切断俄罗斯与欧洲大部分石油市场之间的联系，还会切断西方对俄罗斯石油运输的其他支持。如果严格执行的话，这些措施可能会使莫斯科无法运输石油，至少暂时如此。

拜登政府的提议不会影响欧洲的石油禁令，但会放宽其他一些限制——不过前提是俄罗斯石油的售价不超过美国及其盟友规定的价格。这将使莫斯科能够继续向世界其他国家输送石油。现在运往法国或德国的石油会流向其他地方——中美洲、非洲甚至中国和印度——而俄罗斯将不得不打折出售这些石油。

一些经济学家和石油行业专家对该计划能否奏效持怀疑态度，无论是从减少克里姆林宫的收入还是从压低油价的角度来说。他们警告说，该计划很可能使炼油厂从中获益，为俄罗斯及其盟友逃避制裁提供机会。莫斯科也可以拒绝按限价出售石油。