邻接权：谷歌承诺向法国媒体直接和间接付费

两年半前，法国媒体投诉谷歌，要求从搜索引擎的文章摘录中获得报酬。日前，法国监管部门对这一案件做了了结。

法国《世界报》（Le Monde）报道，6月21日，法国竞争监管局宣布，一项“复杂且极具争议的案件”最终了结。该机构在有关2019年11月开始的一个案件上做出第三个决定，该案件涉及数家新闻媒体业工会投诉谷歌。

竞争监管局接受谷歌的承诺，为“邻接权”的谈判创造了“一个更稳定和公平的框架”，该框架要求谷歌为选登文章摘录支付报酬。

据称，法国是第一个落实2019年欧洲版权指令的国家（该指令规定了邻接权），也是世界上让谷歌做出最多让步的国家。竞争监管局批准了谷歌在2021年12月做出的承诺。谷歌同意将与所有媒体（大约有1200家网络媒体以及300家综合性报纸）单独协商邻接权的金额。

媒体通过直接和间接方式获得收入

谷歌将被要求向相关媒体转交其直接收入（搜索结果页面上包含其文章链接的广告）和间接收入（互联网用户随后访的其他谷歌页面上广告）。媒体可以要求提供更多信息，“独立委托人”将负责评判其转付是否“必要且在技术上可行”。

如果数据属于商业机密，后者可以决定不与媒体共享。受委托方将可以参与不同媒体的谈判，并且可以得到专家支持。最后，谷歌已经接受，如果谈判受阻，将由国际仲裁法庭作出裁决。谷歌法国分公司对监管部门的决定表示欢迎。 

谷歌声称，最近几个月已经与150家法国媒体签署了协议，其中包括《世界报》、《费加罗报》、《解放报》、《快讯周刊》等。3月，谷歌还与综合性媒体联盟（APIG）签订了一项协议，该联盟既包括全国性日报（《回声报》《巴黎人报》等），还有地方性日报（《南方快报》《法兰西西部日报》等)，以及地区性周报。

4月，谷歌与杂志出版业工会达成了一项协议，其中包括《挑战周刊》《资本周刊》《星期日周刊》等。此外，还有法新社。两家工会与法新社是投诉的始作俑者。谷歌声称现在正与其他新闻社、专业媒体联合会以及私营广播电视机构（TF1、BFM-T、M6、Europe1）进行相关讨论。谷歌还将与公共服务机构法国电视集团和法国广播电台，以及独立网络媒体Mediapart和Arrêt sur images进行谈判。

据悉，21日的决定在欧洲备受“关注”，许多国家尚未落实邻接权，而谷歌表示已经签署了650项协议。世界上，澳大利亚已通过了类似的法律，美国也在进行相关讨论。法国媒体现在将目标转向其他平台：已经签署协议的Facebook、苹果、推特和微软。