欧盟三大机构就国际采购工具达成政治协议

综合欧委会和欧洲议会官网3月14日消息：当日，欧委会、欧洲议会和欧盟理事会就国际采购工具（IPI）达成政治协议。IPI的目标是鼓励第三国向欧盟开放运营商、商品和服务市场；未向欧盟公司提供类似市场准入的非欧盟国家的公司，将在参与欧盟公共采购招标时受到限制。IPI将授权欧委会根据贸易壁垒程度确定是否以及在何种程度上对第三国公司采取IPI措施。IPI将赋予欧盟更大影响力，以帮助欧盟公司增加进入欧盟以外公共采购市场的机会。IPI是最后的手段，在采取该措施前，欧委会将先展开调查并邀请有关国家就其采购市场开放问题进行磋商，或开展国际协定谈判。同时，WTO政府采购协定（GPA）成员以及与欧盟签有双边贸易协定的国家将不受IPI措施影响。 

在欧洲议会坚持下，IPI协议文本有以下变化：一是扩大适用范围。IPI措施将适用于价值超过1500万欧元的工程和特许权招标以及价值超过500万欧元的商品和服务招标。在评标时必须考虑社会、环境和劳工要求。成员国选择性退出IPI措施的例外情形减少到两个。二是措施更为严格。根据具体情形，IPI措施可包括对来自第三国投标采取价格处罚或降低其分数等。分数调整比例可高达50%，价格调整可达100%。三是确保最不发达国家的投标人不受IPI措施约束。

欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯表示，公平的竞争环境对欧盟公司竞争力至关重要。欧盟将继续支持通过对话解决欧盟公司面临的不公平竞争壁垒问题。IPI将为欧盟消除竞争障碍、促进公平竞争和造福所有人提供额外筹码。 

继此政治协议之后，欧洲议会和欧盟理事会将正式通过IPI，以期尽快生效。